南沙晋级最年轻国家级新区 11股迎绝佳机会

华股财经 2012年10月11日 08:54:50 来源:互联网
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  【最新资讯】晋级最年轻国家级新区 南沙有望成华南新增长极

  开发建设分为两个阶段

  9月6日,国务院正式批复并原则同意《广州南沙新区发展规划》,南沙成为最年轻的国家级新区,填补了华南片区内没有国家级新区的空白。

  根据规划,南沙新区总体战略定位是:立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向世界,建设成为粤港澳优质生活圈和新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区,打造粤港澳全面合作示范区。

  朱小丹在发布会上表示,南沙新区规划期是2012至2025年,开发建设分为两个阶段,第一阶段是从现在到2015年,第二个阶段是2016年到2025年,均有具体的发展目标。

  日前,本报记者来到南沙,这里似乎并没有因这一重大消息而打破往日的平静。不过,基础设施建设已初具规模,为南沙的腾飞做了铺垫:高速公路直达南沙港,广深港高铁在南沙设站,虎门大桥拉直了南沙与东莞、深圳的距离,地铁由广州市区直达南沙中心城区,港口码头井然有序,来往香港、澳门的班轮方便商务人士的出行……

  值得一提的是南沙区政府办公地,新迁驻的办公楼体现了一种服务为先的理念。当街设立的是广州南沙政务服务中心,23个对外办公的政府部门在此进行一站式服务。而南沙区委、区政府主楼,则“躲”在南沙政务服务中心的身后,不注意还真难发现。“如此设计,体现的就是一种服务为先的态度。”一工作人员对记者表示。

  广州市市长陈建华表示,国务院对南沙新区的定位有三个层次,一是推进珠三角的结构转型,二是建设粤港澳全面合作综合示范区,三是对国家对外开放格局发挥重大作用。

  多重优惠政策措施叠加

  朱小丹表示,围绕南沙新区的战略定位和发展目标,《规划》从金融、与港澳往来便利化、扩大对外开放、财税、土地管理、海洋管理、社会事业与管理服务等方面赋予南沙新区多项先行先试的政策措施,在规划当中直接赋予国家一级的扶持和优惠政策。

  主要包括五个方面:一是围绕打造粤港澳优质生活圈功能定位,赋予南沙新区多项与港澳密切人员往来的便利化政策,如同意增加南沙新区粤港澳直通车指标数量等;二是围绕打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地功能定位,支持南沙建设粤港澳数据服务试验区、开展金融业综合经营和外汇管理等金融改革创新试点,以及新设金融机构、开办期货交易、信用保险、融资租赁等;三是围绕打造具有世界先进水平的综合服务枢纽功能定位,支持南沙新区建设粤港澳口岸通关合作示范区;四是围绕打造社会管理服务创新试验区功能定位,赋予南沙新区开展国家社会管理创新综合试点的政策;五是围绕建设我国新型城市化典范,推进行政管理、土地管理和海洋管理等政策方面,支持南沙新区积极探索。

  在广州市层面,广州市市长陈建华表示,“要为南沙新区开辟‘绿色通道’,实行‘特事特办’,重大问题由市委市政府协调解决。” 南沙区区长袁桂扬称,“下一步要贯彻落实规划,同时还要进一步争取有关政策。”

  在国家层面上,随着南沙新区的建设不断向前推进,国家在相关政策支持方面的力度将不断加大,包括允许南沙新区从自己的实际出发,按照国家总体战略要求,推出一些先行先试的措施。值得一提的是,有别于浦东、滨海等新区,南沙新区还将在国家层面建立协调机制,《规划》明确提出要由国家发改委牵头,会同国务院有关部门、香港特别行政区、澳门特别行政区、广东盛广州市等各方参加协调机制,加强对规划实施的组织领导。国家发改委地区经济司司长范恒山称,这是为了更好地协调南沙新区建设中可能碰到的问题和困难。

  当然,先行先试是南沙新区最有吸引力之处。“南沙新区的活力在于大胆创新,只有大胆创新、先行先试,勇于破除发展的瓶颈,争创体制机制的优势,才能增强发展的动力”,范恒山强调。

  从几何中心到经济中心

  走访南沙,这里没有林立的高楼,没有密集的人口,没有发达的工业,几乎是一片待开发的处女地。

  作为珠三角的地理中心,若以南沙为中心画一个圈,70公里的半径内,包括香港、澳门、广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等珠三角核心城市全部囊括在内;以100公里为半径,整个珠江三角洲的城市群都将网络其中。从地理的几何中心跨越到区域的经济中心,南沙承载着众多的寄托和期待。

  中央政治局委员、广东省委书记汪洋去年3月在视察南沙时提出,“要以南沙新区开发为突破口,建设一个‘新广州’”。广州市市委常委、南沙区委书记鹅都表示,南沙新区定位是广州新型城市化发展的先行区、示范区和样板区,南沙新区开发就是打造一个新广州的突破口,也是广东转型升级的一个重要平台。南沙新区要起到承前启后、继往开来的作用,成为广州新型城市化发展最大的试验田。

  “举全市之力,做好实施规划的各项工作,将南沙新区打造成为经得起历史检验的伟大作品。”陈建华昨日在发布会上表示。

  如今,南沙新区上升至国家级新区,南沙更需向浦东及滨海新区看齐,琢磨世界级、国际性的定位。

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