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上海创新思路拓展服务全国平台

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:文汇报 作者:刘栋,袁祺
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  本报记者述评 (本报记者刘栋 袁祺)上海的国内合作交流机制,正在悄然进行着一场“变革”:从过去政府主导的模式,向注重发挥市场配置资源功能,努力构建政府引导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制转变。正是有了这样的转变,上海对口支援的实效在提升,服务、辐射长三角的功能得到了强化,服务全国的平台得以拓展。   让“第二平台”尽快成长   阿克苏苹果、宜昌脐橙、万州柠檬……许多上海市民发现,越来越多来自新疆、湖北等中西部地区的价廉物美的农产品出现在上海的农贸市场、超市货架上。正是在上海市政府有关部门大力推动下,对口支援地区大宗优质农产品进入了上海市场主渠道,为上海市民带来了实实在在的“口福”。   今年年初,来自新疆阿克苏的60位农村经纪人,走进了上海农产品中心批发市场。他们此行是来参加由上海市政府合作交流办与上海农产品中心批发市场联合举办的新疆阿克苏农村经纪人培训班。经过一周多的培训并通过考试后,他们拿到了上海经纪人协会颁发的农村经纪人证书。这张证书对他们来说,意味着打开了另一片天地。   成为上海服务全国新桥梁的不仅有经纪人,还有各种跨地区的行业协会。在长三角非织造材料工业协会成为上海第一家以“长三角”命名的区域性行业协会以后,有更多的上海的行业协会主动走出上海,纷纷联手江浙两省同行,成立了长三角城市会展联盟秘书处、长三角市政工程行业协会联席会议等,中国中小企业协会长三角服务中心也已落户上海。据不完全统计,近一年时间里,上海有32家行业协会主动走向长三角,走向全国,与外省市行业协会建立了联盟机制,成为上海服务长三角、服务全国的“第二平台”。   新的服务平台、新的合作机制是跨地区、跨所有制、甚至跨行业发展的助推器。尽管这种探索才初见成效,但它将吸引更多各类企业的参与。上海市政府合作交流办有关负责同志认为,与其说是上海服务全国,其实是全国在服务上海。我们将尽力为企业或者行业协会等社会中介服务组织搭建更多的平台,加快培育健全统一开放的市场体系,发挥中介组织在推动区域资源整体优化配置以及提供服务、反映诉求、规范行为等方面的独特作用。   用全国资源做全国市场   提起“光明”,广西上思县的农民一个个地竖起大拇指。光明食品集团与当地糖厂合作经营的蔗糖企业——上上集团不仅成为创利超亿元的“金矿企业”,更为当地农民脱贫致富带来了实实在在的好处。每户种上二三十亩甘蔗地,年收入便可达到3至4万元。   用全国资源做全国市场,秉承着这一理念,光明食品集团通过“走出去”与全国各地各类项目上的合作,在提高企业核心竞争力、拓展企业发展空间上走出了一条特色之路。仅以光明乳业为例,十多年来在全国各地发展了11家合资企业、10个实质上的独资企业和4个代加工厂,投资超过6.6亿元。近年来在外省市销售收入约44亿元,占公司乳制品总销售收入的70%左右。   在重庆,上海双钱集团“双钱”品牌轮胎建立起了远期规划年产量为1500万条的生产基地,将为当地带来超过百亿元的年销售额……去年,上海与各地的企业在重大经贸活动中签订的经济合作项目267项,资金超过818亿元。通过“走出去”,这些上海企业让自己的天地更大、道路更宽。   越来越多的上海人意识到,和谐发展,共建共享,帮助中西部地区、边疆地区、革命老区一起发展,不仅是上海的使命和职责,也是上海寻找自身发展新空间的必经之路。他们将在中西部地区的广阔天地中进一步做大做强自身实力,实现企业跨越式发展和致富当地百姓的多赢格局。   以创新的思路提升服务能级   如今,在上海和其他兄弟城市的积极努力下,长三角大型科学仪器设备协作共用网已投入使用,16个城市间的大型仪器信息全部上网,在区域内共享;“长三角资料信息中心”网页设计方案已经完成,区域信息的无障碍流通近在眼前;而针对太湖蓝藻爆发引起的环境问题的共同治理计划,也都已提上了议事日程。   更多的社会资源也投身到上海服务全国的工作中来,上海展望学院全力承担起国务院西部开发办的“千名西部新农村、新农民创业能力培训计划”,首批培训工作去年在云南石屏县、弥勒县,广西临桂县,四川资中县、江油市开展,培训了1020名创业农民,提升了农村能人带头创业致富的自强、互助、发展能力。   按照“深化、放大、提升、搭台”的要求,上海正以创新的思路和举措更加积极主动地服务长三角、服务长江流域、服务全国。这既是国家实施区域发展总体战略过程中上海必须承担的责任,更是增强上海国际竞争力、建设现代化国际大都市的必由之路。而无论是国有、民营企业还是社会中介组织、科研机构,都在合作、服务、辐射的过程中发现了新的发展天地和成长空间。
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