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一切为了金融稳定

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:金融时报 作者:雷和平,靳科
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  5月22日至24日,记者深入陕西省汉中市受灾严重的宁强县、略阳县等地采访,所见所闻,感人至深。   突如其来   奋起抗灾   记者在人行汉中中支了解到,汶川地震造成了汉中市11县区、197个乡镇(含街道办事处)、2420个村居委会不同程度受灾。   据最新统计,死亡38人、受伤1080人。地震导致生活设施、公共设施受到较大影响,全市倒塌房屋4.25万间,形成危房34.96万间。强震余波导致工业企业停产严重,交通、水利等基础设施受到严重损毁,140多条县乡道路、188座桥梁涵洞受损。地震还导致通讯、供电受到严重影响,通信联络一度中断,50多条输电线路损毁。   地震发生后,人行汉中中支在家的行领导和机关各科室迅速组织机关全体人员撤离办公楼并转移到安全地带。随后,中支立即启动了重大自然灾害应急预案,成立了由党委书记、行长周夏沛任总指挥的防震救灾指挥部,并迅速向分行应急管理指挥部报送了要情快报。   12日16时,中支立即向各县支行下发了紧急通知,要求各县支行迅速启动相关应急预案,确保职工人身、库款、重要空白凭证及国家财产的安全;重点加强安全保卫工作、特别是发行库的守卫值班工作,确保安全无事故;及时与当地政府部门取得联系,密切关注地震情况,教育引导职工做好抗震防范工作,确保干部职工人身安全;加强本单位支付清算、国库核算系统的维护,确保系统正常运转;积极主动做好抗震防范工作,加强地震信息上报。   13日,周夏沛行长带人前往辖内受灾较为严重的宁强县、勉县、南郑等县支行调查了解县支行受灾受损情况和金融机构应急情况。   14日,中支工会主任赵瑞林前往略阳支行察看灾情,慰问职工。   15日,中支副行长涂江涛带领货币金银科负责人又前往略阳县,调研灾后现金供应问题。   在人行略阳县支行,记者看到,受剧烈地震影响,支行办公楼主体受损,墙壁出现多处裂缝;职工旧宿舍楼地基下沉、出现断面,房屋均开裂。震后不久,支行召开了行领导、各部门负责人参加的紧急会议,成立了支行抗震救灾工作领导小组。为了确保信息畅通,要求全行干部职工24小时电话开机,指派专人定时不定时和县抗震救灾办公室联系,值班人员定期向中支报告情况;加强政务值班,重新安排了值班表,在家3位行领导轮流带领全体男职工两人一班,负责警戒;通知支行职工和家属晚上疏散到空旷地带休息,加强职工人身安全;加强职工食堂管理,确保灾害期间职工饮食;搭建了两顶救灾帐篷,作为抗震救灾办公室和提供退休职工休息之地。   而在宁强县支行,行长熊兴华告诉记者:截至5月21日,全县受灾人口24万,灾害造成直接经济损失达29.68亿元。在这次灾害中,全县金融机构没有发生人员伤亡,但财产受损情况严重,因灾损失共计5040万元。   灾情发生后,支行营业室开通了救灾款拨付“绿色通道”,双休日不休假,保证汇划、清算资金的及时安全到位。综合业务股深入各金融机构详细调查统计灾情,同时加强了信贷资金供应情况的监测,确保了金融稳定。   优质金融服务   支持抗震救灾   5月13日,地震发生的次日,人行汉中中支制定下发了《关于辖内金融机构全力支持抗震救灾维护金融稳定的意见》,文件要求各金融机构要积极配合当地政府做好抗震救灾信贷支持工作:在执行从紧的货币政策的同时,积极调整信贷结构,确保“三农”、抗震救灾的各项信贷资金需求;及时了解当地金融机构因受灾导致的信贷资产损失情况,对于灾后重建所需要的资金做出客观科学的评估;密切关注本地区金融机构的流动性变化情况,密切关注受灾地区可能发生的金融机构突发事件,一旦发现,及早报告。《意见》还要求各单位确保支付清算系统稳定运行;建立国库资金汇划绿色通道;确保现金供应;启动保险抗灾理赔应急预案,确保理赔资金的给付;确保证券交易系统正常运转,做好投资者教育和抗震疏导工作。   在人行略阳县支行、宁强县支行,记者看到,尽管余震随时都可能发生,但是支行的干部职工仍然坚守在工作岗位上,特别是国库、会计、科技、发行等部门的工作都保持了正常运行。   宁强县支行营业室的全体同志以大局为重,舍小家顾大家,冒着余震可能带来的危险,自觉坚守工作岗位,24小时轮流值班,认真处理好每笔业务,随时做好救灾资金拨付准备工作。截至5月21日,他们先后拨付救灾资金235万元。   略阳县支行在地震发生后做到了“三个确保”:一是确保资金汇划畅通,地震发生后,先后办理财政拨款24笔、1015万元;二是确保了信息反馈,迅速上报了地震对金融机构和信贷资产影响、对企业生产的影响等信息,供上级行了解灾情;三是确保了正常的办公秩序,针对地震灾情,通过相应的措施保障通讯联络和公文流转,加强网络维护、传真机管理,以及保密密码工作,使地震期间工作不延、不误、无差错。   在略阳县徐家坪信用社,记者看到,信用社宿办合一的楼房已成危楼,房间的墙上裂缝密布,已完全不能住人。信用社在自己单位的门前搭建了防震棚供职工和家属休息,又在隔壁的乡卫生院租了两间房作为临时营业场所,坚持办理正常业务。社主任苏春荣告诉记者,在严重灾难面前,社里的全体同志都坚持在工作一线,在保持正常对外业务的同时,按照上级的指示,正在深入调查研究,努力摸清损失和抗震救灾资金需求。据介绍,地震以来信用社的柜台业务一直正常开展,每天的业务量保持在40-160笔,金额在200万-300万元。   据了解,5月15日,宁强县农信社有9个机构恢复了正常营业,及时兑付政府部门划拨的25个乡镇125万元救灾款和受灾农户存款;5月16日,燕子砭、巴山、南大街、河滨等7个农信社机构恢复了正常营业;5月17日,汉源、大安、庙坝等5个农信社机构恢复了正常营业,及时为受灾农户支取存款和发放贷款,积极支持受灾群众重建家园。   在地震发生的当天,工行宁强县支行立即召开行务会议,教育员工正确对待余震,保持正常心态,服从国家政治稳定大局;要求坚持抗震防震和业务发展“两手抓”,千方百计克服地震灾害对经营工作的不利影响。为确保救灾资金能在第一时间汇往灾区,该行员工在自身和家人安危还未完全安排妥当的情况下,想方设法搭建简易帐篷,在地震发生后的第二天就开门营业,成为在地震灾难发生以后宁强县第一家对外开门营业的金融服务机构,并被当地银监部门誉为“灾区帐篷银行”。
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