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海南坚持生态立省

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:中国经济时报 作者:孙东辉,符丹萍
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  “已有多批其他省份的考察团赴海南考察和调研,学习海南生态省建设的做法和经验。” 海南省国土环境资源厅的工作人员告诉记者,“各地条件差别很大,生态省建设要因地制宜。”   中国经济时报采访组在海南调研期间,恰逢由海南省国土环境资源厅组织编制的《海南省碧海行动计划》,获省政府批准执行。其他省份的考察团,也对海南生态立省的示范作用赞叹不已。   生态立省   保护好海南生态环境之美,是海南生存和可持续发展的生命线。   这个“真理”的获得却是交了“学费”的。海南建省办经济特区之后,“十万大军下海南”,人们充满了“非常规发展”的激情,但一定程度上的无序开发给海南的资源和环境带来了严重的破坏。   “总结成功经验和挫折教训,海南在全国率先提出建设生态省。” 海南省国土环境资源厅党组书记、厅长林诗銮介绍,1999年,海南省人大颁布实施“建设生态省的决定”和《海南生态省建设规划纲要》。同年,经国家环保总局批准海南成为全国第一个生态示范省。   “2005年,我们组织修编了《海南生态省建设规划纲要》,丰富和发展了生态省的内涵。” 林诗銮表示,这是海南省认真总结生态省建设几年来的经验,借鉴其他生态省成功做法的结果。   2007年4月份,海南省委书记卫留成在海南省第五次党代会上强调,要坚持生态立省。他说,“在任何时候、任何情况下,都不能以牺牲环境为代价而换取一时的经济繁荣。我们既要金山银山,更要绿水青山。”   全省共识   “修订、组织实施生态省建设规划,建立推进生态省建设考核督办机制,抓好各类生态示范点建设,促进生态产业发展……”在回顾省国土环境资源厅工作重点的同时,林诗銮表示,海南省委、省政府对海南生态环境重要性已经有明确的认识。   海南是一个热带岛屿省份,由于特殊的地理位置和独立的地理单元,海南的生态系统具有明显的脆弱性,一旦遭受破坏将难以恢复。   海南建省之初,省委省政府就提出要走经济建设和环境保护协调发展的发展道路。后来几届省委省政府又先后提出“保护生态环境就是保护海南人民的饭碗”、“保护生态环境与资源就是保护生产力,改善生态环境与资源就是发展生产力,破坏生态环境与资源就是破坏生产力”等科学判断。   “生态环境是海南最大的资本,最大的生产力,最大的竞争力,最大的可持续发展动力。”林诗銮说,生态省建设作为海南推行可持续发展战略、落实科学发展观、构建和谐社会的最佳形式已在全省形成共识。   多方共赢   国务院总理温家宝在2007年全国“两会”期间,对海南经济特区寄予厚望——海南要建设好“绿色之岛”。   林诗銮认为,“海南要建‘绿色之岛’,就必须把环境保护、生态建设放在海南发展的首位。”此前,省国土环境资源厅已与各市县政府签订了《“十一五”主要污染物总量控制责任书》。   近年来,海南工业经济实现了跨越式发展。有不少人担心,发展工业会破坏海南的生态环境。   省委书记卫留成1月份在三亚举办的2008长江商学院年度论坛给予了回答:省委、省政府在反复深入调查研究的基础上,明确提出了“三不”原则,即在不破坏资源,不污染环境,不搞低水平重复建设的前提下发展新型工业,大公司进入,大项目带动,高科技支撑。   卫留成表示,海南完全可以做到经济发展与环境保护“双赢”。实践证明,海南已经找到了一条适合本省省情的新型工业发展道路,在较短的时间建成了一批支撑海南未来经济社会发展的支柱性项目。   林诗銮建议,建设生态省要求按照“分区分类”的原则进行产业布局,调整和优化产业结构,推行循环经济,利用环境优势,建立海南特色的产业结构和经济体制。
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