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江苏加快推进三个转变

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:科技日报 作者:张晔,王燕宁
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  本报讯 “增强自主创新能力是转变经济发展方式的核心环节。江苏是经济大省,又是人口密度全国最大、人均环境容量全国最小、单位国土面积工业负荷全国最高的省份。省情特点决定了我们必须着力提高自主创新能力,加快推进投资拉动向创新驱动转变、资源依赖向科技依托转变、江苏制造向江苏创造转变。”这是新任江苏省省长罗志军日前在接受本报记者采访时所强调的具有江苏特点的自主创新之路。   罗志军认为,江苏的教育基础好、科技实力强,高等院校、在校大学生数量均居全国第一,两院院士有94位,科技研发投入占GDP比重为1.7%%,专利申请量和授权量分别达到8.9万和3.2万件。现在的关键是要大力推进科技与经济的紧密结合,促进大量的创新成果及时转化为现实生产力,努力把科教优势尽快转化为创新优势、竞争优势和发展优势。   为此,首先要进一步完善产学研相结合的技术创新体系,鼓励和支持企业与高校、科研院所开展多种形式的合作,积极引导各类科研活动更加紧密地融入地方经济社会发展,使江苏成为国内科技成果转化效率最高、成本最低、效果最好的地区之一。   为推动科技成果转化,从2004年开始,江苏在全国率先设立科技成果转化专项资金,引导和带动企业资金、社会资源投向科技成果转化环节。省政府先后安排了26亿元专项资金,共实施了300个重点项目,总投入达485亿元。今年将着重围绕培育发展新兴产业和优势产业,支持一批省级重大科技专项,突破一批核心技术和关键技术,推进一批重大科技创新工程,加速科技成果向规模产业转化,向现实生产力转化。   其次是要充分发挥开放优势,把引进消化吸收再创新更加紧密地结合起来。江苏开放型经济比较发达,有12个国家级开发区和113个省级开发区,外资企业已超过8万家,利用外资连续5年全国第一。依托开放优势来推动科技创新,具备良好的基础和条件。必须在引进外资的同时,更加注重引进先进技术,更加注重加强对引进技术的消化吸收再创新,以更大的力度推动二次创新,促进更多的产品由江苏加工制造向江苏研发创造转变。鼓励本土科技型企业走出去,利用国际市场技术供给和技术转移渠道,在境外收购、参股或设立研发机构,推进研发活动国际化,争取在全国率先探索一条开放条件下的再创新路子。   第三是要充分发挥创新载体优势,把企业主动、政府推动、市场拉动更加紧密地结合起来。江苏有国家和省级高新园区19家,国家级特色产业基地53个,高新技术企业3397家,国家和省级重点实验室、工程技术研究中心、科技公共服务平台222个,各类科技创业园区和科技企业孵化器综合服务功能日益完善。要充分发挥政府的组织引导作用,以专业特色和优化服务为重点,着力构建技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务和社会化人才服务四大平台,进一步提高科技公共服务能力。着力增强企业技术创新的动力和能力,发挥大企业在创新中的骨干作用,发挥民营企业在创新中的生力军作用,扶持中小企业自主创新和联合创新,努力使企业成为研究开发的主体、创新活动的主体。大力发展创业风险投资,切实加强知识产权保护,繁荣和活跃技术市场,努力营造科技创新创业的最佳服务环境。   罗志军特别强调,科技创新,人才为本。江苏人才数量众多,但高层次创新人才仍然不能满足发展的需要。必须加大高层次创新创业人才引进培养力度,以人才高地建设推进创新高地建设。去年省财政拿出1亿元资助引进了108名高层次人才,今年增加到2亿元,重点引进拥有创新成果、通晓国际先进管理、善于运作科技资源的领军人才,引进世界级工程技术人才。继续实施千人赴港培训计划、千名苏商出国培训计划、长江工程师计划等培训工程,加快培养一批经济社会发展急需的高层次人才,为科技创新提供强大支撑。
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