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危难时刻勇担当

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:金融时报 作者:牛娟娟
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  汶川地震发生后,距汶川仅250公里的甘肃陇南市受损也极其严重。陇南银监分局办公楼倾斜、地基塌陷,2名职工受伤,32户职工住宅成危房。全辖银行业金融机构损失严重,营业全部中断。突如其来的灾害,摧残着陇南大地,考验着银监分局。   5月12日,就在地震发生十几分钟后,陇南银监分局当即露天召开局长办公会议,迅速明确了“全力开展抗震自救、组织银行尽快恢复营业”的工作中心,提出了紧急制定地震灾害应急方案,成立陇南银监分局抗震救灾应急工作指挥部,分局上下全力以赴,展开了一场与时间赛跑、与天灾抗争的不屈搏斗。   突发的灾情,无疑是对银行系统金融服务的严峻考验。陇南银监分局在开展自救的同时,把指导银行业恢复营业,为抗震救灾提供及时的金融服务作为最重要的工作来对待。   针对震后全辖银行业网络中断、网点垮塌的现实,分局连夜召开局长办公会,明确了震灾期间的监管职责,要求监管人员要保证岗位坚守到位,保证人员安排到位,保证灾情调查摸底到位,要督促银行业金融机构在确保人员和财产安全的前提下,尽最大努力恢复受损网点,尽最大努力保持正常营业,确保灾区金融秩序稳定,确保为灾区提供有效有力的金融服务。   5月12日夜,办公室、监管科、统计信息科等部门干部连夜制定了辖内银行业机构抗震救灾工作日报制度,开辟了“抗震救灾”内网专栏,设立并刊发了第一期《灾情快报》,保证了第一时间向省局、市委市政府汇报抗震救灾情况。   5月13日一早,局长石治平率领监管科室负责人深入工行、农行、中行、建行陇南分行和陇南武都农村合作银行实地调研,在临时搭建的账篷中主持召开了陇南银行业机构抗震救灾工作联席会议,并与各行、社共同研究设立“帐篷银行”、“车载银行”、“背包银行”,以手工记账等快速恢复营业的临时举措。   为全力做好金融支持抗震救灾及重建家园,陇南银监分局组成快速调研组,分头深入到受灾银行、企业、居民家庭了解需求情况,要求银行开辟“绿色通道”,确保各类救灾资金在最短时间内到位,积极支持电力、电信、公路、铁路等关系受灾群众生活的信贷需求,加快授信、贷款审批和发放速度。   5月13日12时,武都区农村合作银行第一家营业网点以手工记账方式恢复营业;工、农、中、建四家大型银行在第一时间恢复了ATM机业务。灾后第3天,84%的营业网点开始营业;第8天,超过90%的网点开门迎客;6月1日,100%的网点正常工作。   在全面完成第一阶段抗灾自救、银行业机构全面恢复正常营业的基础上,陇南银监分局有计划、有步骤地开展了引导银行业支持灾后重建的第二阶段工作。   该分局提出银行业支持灾后重建的措施:银行业金融机构主动与陇南市政府各职能部门和企业对口联系,根据政府和企业编制的重建规划,多方筹措资金,为龙头企业、特色产业、基础设施提供金融服务支持;对降低贷款门槛、简化贷款手续、延长贷款期限、实行优惠利率等支持灾后重建对策进行再研究和再细化,提出具体贯彻落实意见;金融机构在向灾区提供信贷支持的过程中,要遵循贷款有偿和审慎原则,把优惠政策不折不扣地贯彻好执行好。   督促各银行业金融机构严格执行《中国银监会关于做好四川汶川地震造成的银行业呆账贷款核销工作的紧急通知》精神,认真落实由地震造成的呆账贷款核销政策,截至6月25日,辖内各国有商业银行已核实地震灾害损失贷款41户571.5万元,并正在按程序上报核销;该局发出《关于做好银行信贷资产抵押物灾后保全工作的紧急通知》,要求各行社清理信贷抵押物安全状况,保证抵押物安全有效。加大对基础设施、中小企业灾后重建的信贷投入,特别建立信贷支农“绿色通道”,保障资金的及时足额发放,把有限的资金真正用于灾后农户恢复生产、生活,解决“三夏”生产中急需的生产资料资金需要,扎实有效地支持农户抢收、夏种,做到不误农时。截至6月25日,各行、社已发放各类灾后重建贷款1.6亿元。   陇南银监分局召开了陇南银行业灾后监管工作会议,提出要进一步加强监管有效性。同时要求全市农村合作金融机构按计划推进康县、成县等八家农村信用联社统一法人改制工作,加强邮政储蓄银行分支机构的准入审批工作。截至6月25日,已按法定程序审批新设了7家邮政储蓄银行网点,完成了5个农村县联社统一法人社改制的审批工作。   大难之中,陇南银监分局用实际行动谱写了众志成城抗震救灾的动人篇章。陇南银监分局在抗震救灾中,先后多次被陇南市委、市政府提出表扬,2008年6月14日被中国金融工会授予抗震救灾重建家园先进集体“工人先锋号”。
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