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“多措并举”促“富民强农”

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:金融时报 作者:周闯等
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记者 周闯 王峰 通讯员 黄忆寒 赵斌 今年以来,江苏丹阳农村合作银行按照社会主义新农村建设的总体要求,多措并举,切实加大对“三农”的信贷投入,用实际行动努力实现“富裕农民、强壮农业”的这一支农目标。截至目前,该行累计发放各项贷款60.39亿元,最大程度地满足“三农”发展的资金需要。 社会主义新农村建设,农民增收是基础。对此,丹阳农合行坚持“多予少取放活”的方针,全面支持农民增加收入。首先是“多予”,就是积极扩大“三农”贷款的总量。2008年,丹阳农合行多渠道筹集资金,千方百计增加对“三农”的投入,不断扩大贷款的覆盖面,充分满足“三农”合理的资金需求。其次是“少取”,就是切实减轻农民负担,减负就是增收。该行对用于“三农”的贷款,特别是对农户发放的种养殖业贷款,实行基准利率,尽可能给农民以利率优惠,千方百计减轻农民利率负担,做到让利于农,反哺于农。最后是“放活”,就是灵活放贷,方便农民贷款,灵活确定“三农”贷款的对象、额度和期限,尽量满足农村不同层次客户的贷款需求,采取灵活的信贷经营方式,方便农民贷款。 为促进农户小额信用贷款、农户联保贷款深入、持久地开展,丹阳农合行将农户小额信用贷款、农户联保贷款的发放工作与绩效工资挂钩考核。半年来,丹阳农合行累放农户小额信用贷款4088万元,累放农户联保贷款152万元,受益农户逾2800户,使更多的农户及时得到了农合行的资金支持。至2008年6月末,该行已为全市16.4万户农户建立了经济档案,建档面达100%;向符合贷款条件的2万多户农户发放了贷款证,基本解决了辖内农户贷款难的问题。在农户小额信用贷款支持下,一大批农户走上了富裕之路。辖内行宫分理处针对当地农业经济发展特点,积极帮助农户调整生产结构,大力发展以种、养业为主的多种经营模式,取得了较好成效。该镇汤巷村养殖规模大户马东生,从1992年开始承包村中低洼地和水塘从事水产养殖,当时规模小,项目单一,效益也不高,十多年来,在农合行累放贷款200万元的支持下,如今已发展成为拥有120亩水面,年产鱼30吨、年饲养肉鸭12万只、挂蚌8万只、肉猪100头的综合化、生态型农业专业大户。在自己致富的同时,马东生还带动5户贫困户发展水产养殖,帮助他们摘掉了贫困帽子。 建设现代农业的根本出路在于产业化,丹阳农合行以“十百千万”富民工程为载体,围绕农业增效、农民增收,加大了对农民产业结构调整、农业龙头企业和农业生产基地的信贷支持力度。其一是贷款2750万元支持1164户农户养殖渔、虾、蟹,水面达2.6万亩;贷款327万元支持72户农户种植大棚蔬菜1816亩;贷款779万元支持47户农户种植食用菌,种植面积达7.7万平方米;贷款2871万元支持222户农户种植花卉、苗木生产,种植面积达2万亩,加快了丹阳市的农业产业结构调整步伐。其二是累放贷款2.2亿元,支持18户农业龙头企业跨档进位。在该行的信贷支持下,全市涌现出了1个国家级、5个省级农业龙头企业。江南面粉有限公司在该行贷款支持下,进行了3次技改,建成了3幢专用厂房和3条国内最先进的面粉生产流水线,日处理小麦能力达720吨,日产饲料120吨。企业年收购当地小麦10多万吨,为周边农民种植小麦找到了出路,提高了农民种粮积极性,还带动了周边运输、劳务等第三产业的发展。其三是累放贷款3100万元,支持食用菌、天元园艺、嘉贤米业等7个农业生产基地不断发展壮大,形成了各具竞争力的特色农业分布格局,带动了周边地区农民的增收。其四是向4759户个体私营企业发放贷款22.87亿元,帮助其实现销售82.57亿元、利润8.62亿元。后巷镇的五金工具生产、界牌镇的汽车灯具饰品生产、司徒镇的眼镜生产等在该行的支持下已成为丹阳市的支柱产业。个体私营经济的发展进一步拓展了农村就业空间,实现了农村富余劳动力的转移,解决了地方30余万人的就业,增加农民收入18亿元。在个私经济发达的后巷镇,全镇2万人口中的80%已被吸纳到镇上的企业工作,转移农业人口1.6万,全镇农民年人均收入达到1.5万元。 截至6月末,该行共发放临时贷款2356万元,重点支持了粮油、五金工具、汽车灯具饰品、眼镜等小企业,有效解决了企业短暂的资金需求。截至目前,该行共与3000多家中小企业建立了信贷关系。
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