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甘肃陇南市提前实施工业转型

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:人民日报 作者:彭波
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  本报兰州1月17日电 (记者彭波)前不久刚出炉的2007年度工业经济数据让陇南市再次站在了甘肃省14个市州的最前列。2007年前11个月,陇南市共完成工业增加值26.6亿元,同比增长20.8%,实现利税15.9亿元,实现利润10.7亿元。这些指标的增长速度连续第二年超过甘肃省平均水平,在甘肃省名列前茅。这些数据的背后,是陇南未雨绸缪,推进实施工业转型的艰苦努力。   陇南是全国闻名的铅锌矿及金矿的产地。西成铅锌矿带、锑矿已分别探明储量2400万吨和14.9万吨,分别为我国第二大铅锌矿体和第三大锑矿体。但长期过度依赖矿产资源开发,造成了陇南生态环境的不断恶化,发展后劲不足。   在现有资源还足够开采近30年的情况下,陇南市以资源枯竭型城市为蓝本,提前走上了一条艰难的转型之路。首当其冲的是整治自1983年以来就混乱不堪的矿产资源开发秩序,陇南市为此制定了13条措施,包括限制生产设备进入矿区、对非法企业断水断电断路、清理矿区劳工、对主管部门实行问责制、加大法律惩处力度、严格限制炸药等。这些严厉的措施有效控制了乱采滥挖、越界开采、采富弃贫、交叉作业、破坏资源等诸多问题,一些有实力的大企业集聚了资源优势,步入发展的快车道。   2006年11月,陇南市果断关闭境内全部8家铅冶炼厂,几个月后,44家无资源的选矿企业也被全部关停。这些企业的关停,使陇南减少了2亿余元的工业增加值。在此基础上,陇南市重新整合新建了一批具有相当规模的资源型企业,以取代关停的小企业。在未来的两年内,陇南市还计划将不符合产业政策的小冶炼企业全部关停,与此同时,新建一家20万吨硅铁的大型企业和一家6万吨铅冶炼企业、两家10万吨锌冶企业,使资源型企业完成规模整合,彻底摆脱以往“大矿小挖”的发展格局。   矿产资源型企业关小建大,新兴工业的发展方兴未艾。陇南市依靠丰富的水电资源和农产品资源,大力发展水电工业以及生物医药、农产品加工等,大批科技含量高、环境影响小的企业迅速兴盛起来。陇南市水电的总装机容量从2006年的38万千瓦,提升到2007年的100万千瓦,增长了2倍多,预计2008年将达到150万千瓦。此外,中药厂、果汁厂以及一大批农产品加工企业也迅速成为经济增长中不可缺少的组成部分。   2007年,受国际有色金属行情低迷的影响,陇南市资源型企业工业增加值与往年持平甚至略有下降;但陇南市工业增加值仍然保持了高速增长,生态环境也在持续好转。2007年陇南万元GDP能耗比2006年下降4%,万元工业增加值能耗下降4.6%,能耗指标低于全国和全省平均水平,二氧化硫等主要污染物减排指标也全部完成。
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