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厦门“第一村”:村民个个是房东

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:中国税务报 作者:徐于平,赖薇
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  截至目前,福建省厦门市湖里区高殿社区已有20名年所得12万元以上的私房出租户完成了个税自行申报。这20名私房出租户申报所得额1105万元,已缴纳个税84.8万元。其中,缴纳个税金额最高的达21.86万元。   高殿社区原名高殿村,有厦门市“第一村”之称。面积仅8平方公里的高殿社区,现有人口14万,其中约13万为外来人口。据统计,去年高殿社区居民仅房租收入一项就入账近2500万元,有的一户年租金收入就达百万元。据厦门市湖里区地税局殿前分局统计,去年高殿社区居民共缴纳私房出租税款467万元。   1980年10月,国务院决定在厦门市划出一块2.5平方公里的地块建立经济特区。1年后,湖里加工区破土动工,厦门经济特区建设从此拉开序幕。经过20多年的发展,当年的小渔村如今已经难觅旧时踪迹,取而代之的是高楼林立、车水马龙的现代化新城区。1984年,湖里区只有1家三资企业,现在辖区内有三资企业2200多家,投资总额约60亿美元,先后吸引了戴尔、太古、飞利浦等跨国公司来此投资。世界500强企业中,已有21家共27个项目落户湖里区。   据了解,厦门市的“村改居”工程从2003年6月正式拉开序幕,不少村镇像高殿村一样通过“村改居”工程转变成为街道、社区。截至去年3月底,全市已有144个行政村完成了“村改居”。湖里区的“村改居”工程则早在2003年12月底就已全部完成。   在城市化进程的不断推进过程中,村民原有的土地被征用、“讨海”(捕鱼)的海域被纳入统一规划,村民逐渐成了“下岗村民”。看到工厂越盖越多,外来务工人群日益庞大,原先的村民、如今的社区居民看到了商机。湖里区街道和社区居委会开始有规划、有组织地置换村民(居民)手中的土地,统一在工厂周围建造了许多“公寓”。一部分村民(居民)也在自己的宅基地上加盖起房子,把富余的房屋出租给外来务工人员居住。湖里区殿前街道办事处副主任卢景锋告诉记者,原高殿村村民现在几乎个个是房东。   面对日益增多的私房出租户,湖里区地税局积极组织调研,一方面不断进行宣传辅导,帮助私房出租户了解税收相关政策,另一方面组织税务人员开展私房出租信息调查摸底工作,加强私房出租税收征管。   长期从事社区工作的湖里区高殿社区党委副书记陈成斌说:“原来我们这里是农村,大多数村民从未与税务局打过交道,纳税意识比较差。许多人根本不知道出租自家房屋还要纳税。税务局的同志来的时候经常吃闭门羹,村民要么关门走人、避而不见,要么就称自己是来串门、走亲戚的,房东不在家。后来,地税局的同志根据实际情况,带着电影放映队到村里宣传税收相关知识,还举办座谈会,让我们长了不少见识。村民渐渐明白了,缴税是法律规定的,是每个公民的应尽义务。有了税收,政府才能更好地建设城市、家园。经过宣传,这里的私房出租户纳税意识增强了不少,现在房东每个月基本上能够积极申报缴纳私房出租税收。”   据了解,1998年,湖里区地税局殿前分局征收的私房出租税款不到4万元,2003年是26.7万元,2007年达到467万元。也就是说,经过10年的发展,高殿社区私房出租税款增长了100多倍。
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