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联合国:经济危机致援助出现1670亿美元缺口

华股财经 2012年09月21日 10:44:23
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  北京时间9月21日凌晨消息,联合国周四发布报告称,由于受到全球经济危机的影响,去年发展援助出现了1670亿美元的缺口,而且预计这种情况在未来三年时间里还将进一步恶化,原因是捐助国的预算将面临着难以恢复的困境。

  这份题为《全球发展合作:让空言变为现实》 (The Global Partnership for Development: Making Rhetoric a Reality)的报告指出,经济合作与发展组织下属发展援助委员会的23个成员国的官方发展援助金额比去年下滑了3%,至1335亿美元。但联合国的目标是这些国家将相当于GNP(国民生产总值)0.7%的资金拨用于提供发展援助,而2011年这一比例仅为0.31%;这就意味着,发展援助金与联合国的目标相比有1670亿美元的缺口。

  联合国秘书长潘基文( Ban Ki-moon)在这份报告的前言中写道:“持久的全球经济危机已经开始对国际发展合作造成打击。”该报告是由联合国“千禧年发展目标缺口任务小组”编纂而成的,这个小组由潘基文在2007年创立,任务是增强对8个目标的监控,这些目标是联合国在2000年设定的,目的是在2015年以前改善医疗卫生状况和减少贫困现象。

  潘基文指出:“去年,官方发展援助在许多年以来首次下降,而贸易保护主义措施则有所增加。”但他同时步指出:“虽然正面临着相当大的财政限制,但许多捐助国仍继续满足全球各国一致同意设定的目标,它们为此付出的努力能够而且也应被仿效。”联合国在这份报告中建议捐助国应克服预算限制,履行此前作出的发展援助承诺。

  去年,仅有瑞典、挪威、卢森堡、丹麦和荷兰提供的发展援助资金超出联合国制定的目标,而由于受到经济危机的直接影响,希腊和西班牙距达成目标的距离最远,其次则是奥地利和比利时,这两个国家降低了债务豁免补助金。经济合作与发展组织下属发展援助委员会的其他成员国为英国、芬兰、爱尔兰、法国、瑞士、德国、澳大利亚、加拿大、葡萄牙、新西兰、美国、意大利、日本和韩国。

  报告指出:“核心官方发展援助的增长速度预计将在2012年到2015年之间陷入停滞状态,这反映了全球经济危机对捐助国预算的延迟影响。当前的经济状况已经促使各国政府重新采取了贸易保护主义政策,20国集团成员国执行新的贸易限制的速度并未有所放缓,这些措施对全球贸易日益增强中的影响现在是令人担心的根源。”

  报告建议,在全球贸易谈判多哈回合中,各国应致力于达成一项协议,这一回合是在2001年启动的,但至今仍未达成任何协议。报告还建议,自全球金融危机发生以来所采取的任何贸易限制措施都应被取消。

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