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国务院:房产税改革试点将稳步推进

华股财经 2012年08月30日 10:34:45 来源:互联网
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  今年以来预算执行情况平稳

  本报北京8月29日讯 记者陈丽平受国务院委托,财政部部长谢旭人29日在十一届全国人大常委会第二十八次会议上,作国务院关于今年以来预算执行情况的报告。报告提出,将稳步推进个人住房房产税改革试点。

  报告提出,认真总结社会保险基金预算试编经验,规范编制流程,完善编制方法,为报送全国人大做好准备。深化部门预算制度改革,将国库集中收付制度覆盖到县以上各级所有预算单位及有条件的乡级预算单位,将公务卡制度改革覆盖到各级政府及其所属预算单位。研究完善消费税制度,合理调整消费税范围和税率结构。深化资源税改革,扩大资源税从价计征范围。

  注册会计师法修订进展顺利

  本报北京8月29日讯 记者陈丽平国务院关于今年以来预算执行情况的报告介绍,财政部门加强财政科学化精细化管理,推进财政法制建设,注册会计师法修订工作进展顺利。

  报告介绍,今年以来,经济社会发展总的形势是好的。在此基础上,预算执行基本平稳。今年颁布了彩票管理条例实施细则、事业单位财务规则和财政部门监督办法等财政规章。预算法修改工作取得重要进展。推进政府采购法实施条例和国有资本经营预算条例立法工作。严格财政规范性文件制定管理,进一步规范财政执法行为。

  研究部署加强预算绩效管理

  本报北京8月29日讯 记者陈丽平国务院关于今年以来预算执行情况的报告介绍,财政部门研究部署加强预算绩效管理,明确推进工作的总体要求和主要任务。

  报告介绍,财政部门严格执行全国人大批准的预算,加强分析和动态监控,狠抓预算支出执行管理,支出进度进一步提高。预算支出绩效评价试点部门从上年的149个增加到165个,试点项目从上年的242个增加到378个。健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,进一步完善预算编制、执行、监督相互制约、相互协调的财政运行机制。继续开展中央重大决策和重大财税政策实施情况专项检查,强化中央基建投资和“三农”、教育等重点民生资金的监督。

  积极推进依法行政依法理财

  本报北京8月29日讯 记者陈丽平国务院关于今年以来预算执行情况的报告提出,要加强财政法制建设,配合全国人大做好预算法修订等相关工作,积极推进依法行政、依法理财。

  报告提出,要认真落实国家统一规定的税收优惠政策,严禁在法律法规和规定的管理权限之外,擅自减征、免征或者缓征应征的税款,越权为招商引资项目减免税,或采取先征后返等方式变相减免税。严格非税收入管理,切实依法依规征收,坚决防止虚增非税收入和乱收费、乱摊派、乱罚款情况的发生。进一步强化部门的预算支出责任,提高预算支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。严格资金拨付管理,切实防止“以拨代支”、虚列支出等违法违规行为。

  要落实完善结构性减税政策

  本报北京8月29日讯 记者陈丽平国务院关于今年以来预算执行情况的报告提出,今后要落实和完善结构性减税政策。

  报告提出,要扩大营业税改征增值税的试点范围,增加北京等8个试点省(直辖市),确保改革的顺利开展,促进二三产业融合式发展。落实支持小型微型企业发展的税收政策。完善促进流通产业发展的财税政策措施。实施好扩大节能家电等产品消费政策和节能产品惠民工程。进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金,取消不合理的涉企收费项目,降低偏高的收费标准。落实促进民间投资的财税优惠政策,政府性资金安排对民间投资主体同等对待。

  扩大预算公开范围细化内容

  本报北京8月29日讯 记者陈丽平国务院关于今年以来预算执行情况的报告介绍,财政部门扩大预算公开范围,细化公开内容,公共财政预算的中央本级支出基本细化到款级科目,教育、医疗卫生等重点支出细化到项级科目。

  报告介绍,报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位在相对集中的时间内全部公开了预算和决算。部门预决算公开格式相对统一,预算公开表格由上年的2张增加到5张,决算公开表格由上年的2张增加到6张,各部门详细介绍了部门职能、构成等情况,对专业性较强的预算名词进行了解释。(法制日报)
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