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[两会]“富人减税”提案引利益代言争议

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:东方早报 作者:姜丽钧,俞立严
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  通过议案提案的方式表达本阶层人士的利益诉求,是民主开放的风向标之一,而两会也正是为综合听取各阶层声音的提供了一个平台。   全国政协委员、前年的中国女首富张茵的三份提案在社会上引起了广泛争议。   这位广东东莞玖龙纸业有限公司董事长的三个建议是:取消劳动密集型企业的“无固定期限劳动合同”,把月薪10万元以上者的最高累进税率从45%减至30%,鼓励企业进口先进高效的节能环保设备并给予税负优惠。这些都被认为她反映的是自己的利益,而有委员尖锐质疑称其“话语不能只代表你所处的利益集团”,甚至有网友情绪化地说:“张茵给政协抹了黑。”   代表“全国”还是“阶层”   不过在不少代表委员看来,通过议案提案的方式表达本阶层人士的利益诉求,是民主开放的风向标之一,而两会也正是为综合听取各阶层的声音提供了一个平台。   随着民营企业家等新阶层在政治舞台上亮相,代表这些阶层的利益诉求越来越多地在全国和地方两会上体现,而其中一些诉求因为来自于收入较高的“强势”群体产生了争议,并引发了“弱势”群体的声音会被压倒的担心。另外,在第一天的小组讨论上,另一位全国政协委员,北京兆泰房地产开发有限公司董事长穆麟茹认为,那些在拆迁中要价的“钉子户”阻碍了旧城动迁的步伐,对房价上涨负有责任。这也被指责是为房产开发商说话,忘记了她作为全国政协委员的另一个身份。   对于张茵的提案,全国政协委员、中华全国总工会原副主席苏立清提出了反对意见,他认为这是对《劳动合同法》的误读,法律的许多规定实际是对企业以前违法用工的纠正。另一位全国政协委员、中华全国总工会副主席张鸣起也提出:“企业本身都希望降低成本,用工方式灵活,但企业不能回避自己的社会责任。”   虽然对张茵提案的内容有异议,但苏立清认为,张茵提出自己的提案是行使作为全国政协委员的权利,虽然政协委员代表最广大的声音是一种要求,但事实上由于委员各自所处领域不同,对事物的感受和理解也不同,委员们最终还是代表着本阶层的声音,这也是正常现象。“政协设置了34个界别,就是让各方面的声音能够发出来,经过综合来平衡各界的利益。”苏立清说。   工农委员数量不很多   不过,苏立清也承认,目前工农界别的委员数量并不是很多,但他认为,人数本身并不是问题,关键是要广开言路,让这些界别的声音能够充分释放出来。而穆麟茹在解释自己的发言也表示,也许有人会质疑她作为政协委员的政治素质,但她认为自己说的是真实的看法,而作为全国政协委员的经历让她感受到,政府是想要听实话的,政协委员的发言不必有太多的顾虑,也许讲得不够全面,有局部性的东西,但要敢讲。   昨天,在上海代表团驻地,全国人大代表、长宁区虹桥社区居委会主任朱国萍也表达了她对张茵事件的看法。她认为,张茵等不同阶层的代表委员发出各自不同的声音是一件好事,是在为互相沟通理解建立条件。“说出来好,就怕憋在心里,说一套做一套。”朱国萍说。   全国人大代表、上海市建筑科学研究院第五事业部总经理叶倩也赞同朱国萍的观点,叶倩代表认为,首先,本届两会很多代表委员都是第一次与会,他们对很多问题调研还不充分,所以先表达自己最熟悉的本阶层想法是可以理解的。另外,她也认为提出真实想法后进行有益的沟通,沟通好了,让政府进一步了解双方的意见,有助于找到解决问题的办法。
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