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亚行:中国经济有望实现“软着陆”

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:金融时报 作者:袁蓉君
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  近期中国经济增速出现了放缓迹象,尤其是在工业领域。4月2日,亚洲开发银行(亚行)公布的《2008年亚洲发展展望》报告指出,由于国内预计将采取更加严格的货币政策、外部需求减少和人民币升值步伐加快,2008年和2009年中国的经济增长率将下降到10%左右,2009年将为9.8%。亚行驻中国代表处高级经济学家庄健表示,消费对国内生产总值的拉动力将在2008年继续增加,同时投资将继续成为经济增长的一个动力。   数据显示,与过去几年一直在17%至19%高位的增速相比,今年头两个月中国的工业增速放缓至15.4%。根据庄健的介绍,随着工业增速的放缓,其他指标也有所减速:今年头两个月中国工业企业利润增长率远远低于去年36.7%的增速;名义消费品零售额快速增长,达到20.2%,但考虑到通胀因素,实际增幅只有10%左右;贸易顺差明显减少。   不过,庄健表示,中国经济放缓的程度不至于特别严重,如果真的实现亚行预计的10%的经济增长就是“软着陆”。就目前情况来看,不应仓促放松从紧的货币政策,有关方面应更加关注经济增长方式的转变。而众所周知的是,过分投资不利于这种转变。   亚行报告特别强调了不断上升的通胀压力。继去年全年上涨4.8%之后,今年1、2月份CPI分别出现了7.1%和8.7%的涨幅。庄健认为,通胀的主要驱动因素包括国际粮食和能源价格上涨,国内部分食品尤其是猪肉价格上涨,土地、劳动力、资源等要素成本上升,银行体系流动性过剩。通胀的另一个表现是全国各大中城市房价上涨:自去年8月以来,70个大中城市房价指数持续快速上涨。在从紧的货币政策不变、人民币对美元升值速度加快、财政政策继续保持稳健、节能减排力度加大的前提下,报告预计,中国消费价格通胀在2008年将平均达到5.5%,2009年也将保持在5%左右。   事实上,为了缓解主要由食品价格上涨而上升的通胀压力,中国政府已经进一步加大了对农业的投入。庄健在回答记者提问时表示,这种做法抓住了问题的要害。同时,从平衡城市与农村、工人与农民之间比较利益关系的角度来说,农产品涨价并非完全是坏事,有利于提高农民收入。“农产品价格和农民收入长期偏低不利于农业生产和发展,应采取一些措施把握农产品价格走势,比如提高农产品收购价格、对农民补贴等。”他说。   报告还预计,由于贸易顺差继续加大,资本流入没有减退迹象,中国政府可能会允许人民币对美元汇率以更快的速度升值。因全球需求的缩减和出口退税的削减,中国的出口增长有望从2007年的26%降至2008年的19%,并在2009年继续滑落至18%。而另一方面,由于人民币升值、进口关税减让和其他刺激进口的政策出台,中国的进口有望在2008年和2009年升至20%。在贸易顺差增长有望在2008年至2009年缩减的同时,奥运会收益将填补2008年的服务账户赤字。中国日益增加的外汇储备和海外投资将进一步充实收益账户。而经常账户盈余在国内生产总值中所占比例将在2008年和2009年从2007年的11%左右分别降至9.9%和8.6%。   报告还指出了中国经济可能出现的最坏情况。那就是在美国经济深度衰退严重影响中国增长,国内房市和楼市泡沫破灭打击投资者信心,使居民财富缩水并影响内需增长,以及通胀进一步恶化导致金融紧缩、严重打击民营和中小企业的情况下,中国经济今年的增长率只有7%。不过,庄健认为出现这种情况的可能性非常低。   展望未来,报告指出,要使经济保持高增长速度,减轻发展对于投资和出口的过度依赖,中国政府就必须解决中国经济中存在的三大失衡现象,即内需与外需之间的不平衡、能源与环保方面的压力以及收入不均的加剧。   目前,中国政府已经推出了大量新举措以促进建设“和谐社会”。然而,报告指出,重新实现平衡面临一些限制。这些限制包括储蓄率偏高,尤其是企业;地方政府官员强调经济增长,能源价格过低和环境污染治理政策执行不力,以及诸如户籍登记系统的管理条例等等。
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