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本周头条:中央级行政事业单位国资管理全面展开

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:证券日报 作者:史尧尧
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  近日的产权市场上,“指导政策风”如春风般吹遍中国大地,中国产权市场一派春意盎然景象。OTC市场的获批为产权市场整体发展提供了不可多得的机遇;产权交易的监管方面也传来好消息,国资法有望加速出台;在具体业务上,产权市场开始了与PE的有效接触,并且业务也不断得到深化。   《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》对中央级事业单位国有资产的管理体制、管理职责、审批程序和日常监管等作了详细的规定。   从确立了目标原则、理顺了管理体制;到明确了管理职责和规范了审批程序;到严格了日常监管;再到完善了收入管理以及维护国家所有者权益;最后为强调了制度建设。上述七点对进一步深化公共财政体制改革、加强财政科学化和精细化管理,建设服务型、责任型政府,都具有十分重要的意义。   值得注意的是,财政部在公布《办法》时指出,当前中央级事业单位国有资产不同程度存在着管理体制不顺、使用效益不高、基础工作薄弱等问题。如何提高这些巨额资产的使用效益、更好地发挥公共服务职能,是事业单位国有资产管理面临的紧迫任务。   看来,国家在不断加快国家经济发展的同时,也在不断加强自身的管束和建设。为一个更加透明、更加服务于群众的政府展现在群众面前。   本周关注:国家支持大型煤企兼并重组   08年的一场大雪,让大半个中国感受到前所未有的“寒冷”,很多地方停水停电。08年农历新年一过,讨论多年的“煤电联动问题”再次成为各方争论的焦点。   国家发改委能源局近日发布《煤矿企业兼并重组调研报告》建议,鼓励大型煤炭企业充分发挥优势,积极 整合重组矿区范围内所有列入整合重组规划的合法煤矿。   而从新年以来国家几大发电厂的动作来看似乎早就印证了这一报告。3月15日,华能集团亦称将投资600多亿元,加快在甘肃的煤炭、电力等能源项目开发建设。3月16日,大唐集团在北京宣布,将投资160亿元在陕北能源化工基地开发建设煤电化一体化项目。3月27日,大唐发电发布公告,称将出资不超过34.272亿元控股51%建设内蒙古自治区锡林郭勒盟五间房煤田的东部矿区。   一时间,有媒体惊呼:“电煤重组迎来艳阳天”。艳阳天也好,暴风雷雨也罢。只是希望各大发电国企本着为人民生活用电、企业生产用电谋福为己任。   中国电信收购北京电信   3月31日,董事长兼首席执行官王晓初宣布,将以55.57亿元向母公司收购中国电信集团北京市电信有限公司全部股权。王晓初表示,收购有助于公司将市场拓展到大型国企及政府部门集中的首都市场。   对于市场和投资者密切关注的中国电信业重组,王晓初董事长表示,他感觉重组的脚步越来越近。但截至目前,没有收到重组方案。但王董事长个人认为,从明确方案起,到资产收购完成,电信业重组大致需要3-4个月时间。   在市场都在议论中国电信市场大重组、07年的年报可能成为几家公司的谢幕致词时。中国电信高调宣布收购北京电信,不禁让市场为前不久被流言蜚语啄的遍体鳞伤的中国联通捏了一把汗,毕竟它的利润只是中国移动的十五分之一,现在中国电信又有意进入手机运营市场。看来对于中国联通来说,2008年还真不好过。   本周焦点:国际收购   4月1日,中金岭南发布《重大资产收购报告书(草案)》,中金岭南表示,先驱公司的核心资产为印尼达里公司,此次收购旨在掌控印尼达里公司,并对其所拥有的高品位铅锌矿资源进行开发,以达到有效掌控国外铅锌资源的目的。   几乎是在同时,3月31日中钢向澳大利亚证券管理委员会提交了中国中钢集团公司对澳大利亚铁矿石公司中西部矿业公司收购声明,详细地向Midwest的投资者解释接受中钢收购要约的理由。但Midwest昨日表示,中钢集团公司发出12亿澳元收购提议的时机选择有投机取巧之嫌。   据了解,Midwest向股东强调,国际矿业巨头淡水河谷同其他钢铁厂商签订的协议已经反映出了铁矿石大涨的局面,而必和必拓和力拓还在寻求更高的上涨 空间。但中钢集团及市场人士则认为,如果不是中钢发起收购,此前几个月,Midwest的股价不会如此大幅度上涨,一旦收购未果,Midwest股价很可 能应声下跌。   公说公有理、婆说婆说理,真是针尖对麦芒。在世界对化石资源越来越依赖的今天,国际资源企业都在奋力扩张自己的版图,中国本土的国际资本已经在很多方面有所布局。但当中国国富民强,希望进行国际并购之时,被收购公司的国家会不会出现一些超出资本运作以外的声音呢?高度自由化的国外资本市场是否能显示出它的自由性?   产权亮点:动漫产权   4月7日,常州产权交易所在全国组建了第一家动漫产权交易服务中心,为入驻常州的动漫企业其相关直接及衍生产品走向境内外市场提供全方位服务。   随着80年一代的慢慢长大,儿时所看的一部部中国动漫正在从记忆中慢慢遗落。原来的“阿凡提”正在逐步被“柯南”所代替,而集大师齐白石、中国古典音乐为一身的《鹬蚌相争》只能会成为一种束之高阁的经典。   动漫市场化只是现在经济市场的一种运作方式,更主要的是希望国人能通过自己对中国动漫的认可,来共同努力和一起支持来创造属于中国人自己的儿时记忆。   最后点题:“策”   政策的策。国家经济、生活平稳运行离不开政府政策的指导和制定。国家政府抱着对人民负责的态度,将政策的执行权交给了各个分支部门和企业。希望你们能同样抱着为民造福的心态,给国家政府和国家人民一个相对满意的答卷。
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