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今年就业形势:老矛盾与新问题交织

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:上海证券报
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  尽管城镇新增就业连创新高,然而7日接受中国政府网、新华网、央视网联合访谈分析2008年就业形势时,人力资源和社会保障部培训就业司副司长王亚栋依然认为任务艰巨,因为2008年的就业形势呈现出老矛盾与新问题交织的态势。   老矛盾的突出表现是长期存在的总量矛盾:劳动力总供给大于总需求的形势基本不变。   “尽管前五年已基本解决历史遗留的下岗失业问题,但新增劳动力不断涌现,外出就业农民工数量增加,今年高校毕业生达到新高,这些都在增加就业压力。”王亚栋说。   同时,就业结构性矛盾越来越突出。来自人力资源和社会保障部的统计数据显示,今年一季度,各技术等级的劳动力需求大于供给。其中技师、高级技师和高级技能人员的求人倍率(需求人数/求职人数)较大,分别为2.25、1.84、1.78。   新问题的凸显更令人担忧。一方面是2008年经济增长不确定因素存在,据权威部门预计,今年经济增长速度将有所放缓,一季度国内生产总值增长速度同比回落了1.1个百分点。从国际上看,次贷危机影响尚未见底,粮食价格持续攀升,全球经济增长减缓。   另一方面就是,我国经济结构调整力度加大,节能减排和淘汰落后产能也会涉及部分行业、企业的职工安置。   2008年,政府提出城镇新增就业目标是1000万人,指标比往年要高,城镇登记失业率要控制在4.5%左右,比去年下降0.1个百分点。   今年以来,政府出台了一系列积极就业政策,《就业促进法》出台后,国务院又下发了《关于做好促进就业工作的通知》,将法律精神具体化,使之具有较强的操作性。
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