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高层调研频繁 市场预期明确

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:金融时报 作者:李侠
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美国次贷危机影响远远超出预期、全球性通胀进一步加剧、经济增长出现放缓…… 2008年的中国经济面临了前所未有的复杂局面。在此背景下,如何保持经济继续稳定增长,如何防止经济出现大起大落,已经成为中国政府、各级部门和企业所要面临的现实问题。 近日,温家宝、习近平和王岐山分别在江苏、上海、山东、广东等地考察工作,对当前外贸、金融等方面的发展形势表达了关注。在此次调研中,温家宝总理提出了要做好切实转变经济发展方式、加快结构调整,保持经济在较长时间平稳较快发展,避免出现大起大落等四项重点工作。国家信息中心经济预测部首席经济学家祝宝良表示,这些举措都表明中央对经济运行的关注,未来经济运行确实面临着一些比较大的风险。他认为,潜在的风险主要体现在三个方面:一是经济下滑的同时物价上涨,居民生活压力加大和企业利润下降。利润的下降使企业失去投资积极性,而在控制物价的时候使用的一些价格管制手段,可能会影响市场供给。二是资本市场的波动,比如地产、股市下跌,使隐藏的金融风险逐渐暴露出来。三是投资放缓,使一些主导产业产能过剩的风险加剧。 事实上,即使不考虑国际市场原油价格上涨“顶部难现”的威胁,在经过2007年GDP增长11.9%之后,2008年经济增长也正处在减速轨道之中。而2008年国内外经济形势的复杂多变远远出乎人们的想象,调整幅度“深不可测”的股市、上涨势头“高不知顶”的国际油价、居高不下的CPI指数、连续多月负利率局面带来的加息压力、频频发生的严重自然灾害对经济增长所带来的负面影响……所有这些因素,使经济减速较之前的估计更为严重。这也表明,目前中国经济存在冷热不均、起伏不定之忧,必须以持续不断、常抓不懈的宏观调控来控制不断的起降幅度。否则,这种表面的“繁荣”伴随着低水平的重复建设,并带动原材料等要素价格不断上行的怪圈,一旦遭遇内外部环境突发变故,如美国次贷危机影响,又会因为有效需求不足或资本离场止损而演化为较长时期、较大范围的金融动荡与经济衰退。 经济增长出现周期性变化和波动总是难以避免的。但经济持续增长时间的长短和波动程度的大小,不仅取决于市场因素,也取决于人们对客观规律的认识和政府的调控。 国务院研究中心金融研究所副所长巴曙松表示,中国经济目前波动是国内产业结构调整与国际经济失衡调整迭加的结果。国际上以美国为代表的发达国家持续贸易逆差、低储蓄率、高赤字等是难以持续的,目前正处于调整时期;而国内则处在从外需主导的经济增长方式探索向以内需为主导的增长方式转变过程中,这个过程从国际经验看都是不容易的。 他表示,改革30年来,我国处在一个重大转折过程中,从劳动力和资源等大量投入,加上劳动生产力的改进,使得企业增长非常迅猛。现在随着资源价格大幅上涨,劳动力成本的上升,经济增长和效益的上升将主要依靠劳动生产力的改进,这个转换过程也是相当不容易的。他认为,内部结构调整依靠货币紧缩政策只能提供一个相对平稳的货币环境,不能替代结构调整本身。防止经济大起大落,下一步需要发挥积极的财政政策,支持促进企业进行结构调整,向为内需生产转变。 从此次政府高层集体调研及表态看,“防止经济大起大落”是中央领导基于对2008年以来全球经济形势清醒的认识和判断。随着今年以来国际经济形势与国内经济发展的巨大变化,宏观调控任务在防止经济由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的同时,也须防止经济下滑,避免大起大落。专家表示,政府高层的调研和表态,为下半年经济政策制定了基调,这将给市场以明确的预期,有利于结束目前市场较为混乱的局面。 “现在最优的就是要寻求一条既能将通胀控制在一定程度,又能保持经济增长的途径,要在两者之间寻求一种平衡。”国家信息中心经济预测部首席经济学家祝宝良这样表示。花旗银行中国首席经济学家沈明高也认为,要寻求一种平衡,可行的方式是在价格控制与信贷控制上有所动作。 全国政协委员、著名经济学家厉以宁教授近日表示,中国经济当前的首要任务是防止通货膨胀演变为滞胀。他表示,只有把通胀率降低到3%才算完成任务的想法是不对的。事实上,只要通胀被抑制,达到经济增长率的60%就可以了(例如当前经济增长率逾10%,那么通胀率降为6%即可)。他提醒,如果一定要压到3%,经济可能受损较大。 也有经济学家认为,展望下半年,通胀高企和增长放缓将成为中国经济的主基调,宏观调控可能被赋予更多“灵活性”。
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