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推动区域和谐建设 共享协调发展成果

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:中国信息报 作者:刘平
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  构建和谐社会,必须实现区域和谐和国民经济平衡发展。区域经济是经济发展的重要支撑力量。在构建社会主义和谐社会中,区域经济的协调发展既要求区域内部协调发展,也要求不同区域之间的协调推进,缩小区域发展的差距,以促进全国经济的协调发展,最终成为建设和谐社会的坚实基础。因此,要按照区域发展总体战略的部署,走活东西联动、南北呼应、中部崛起这盘棋。   过去的一年,我国区域经济发展的协调性有所改善,中西部地区发展速度明显加快。2007年,中部地区工业增加值同比增长20.8%,加快4.8个百分点;西部地区增长19.6%,加快2.7个百分点;而东部地区增长17.8%,只加快1.1个百分点。在反映未来发展后劲的投资上,中西部地区全社会固定资产投资分别增长33.3%和28.2%,对全国投资增长的贡献率分别提高2.7和2.2个百分点,而东部地区增长19.9%,贡献率降低5.5个百分点。   随着区域经济的强势发展,资源配置的效率进一步提高,产业分工趋向合理,基础设施建设的力度进一步加大,原材料供应的市场化程度提高,劳动力转移的规模和范围越来越大。一些专家学者认为,区域经济的活跃和发展,将使中国在全面贯彻落实科学发展观的“十一五”期间,迎来新一轮“雁阵起飞”,进一步推动全国统一市场的形成和政府职能的全面转型。中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室、欠发达经济研究中心主任袁钢明说,区域经济趋向均衡发展是中国改革开放和社会主义市场经济机制完善的必然结果,未来20年将为中国经济社会全面发展注入一股新动力。   不容忽视的是,根据区域经济发展的实践经验,区域战略与区域政策、人口—资源—环境因素、发展基础与产业结构水平、区域市场化程度与制度创新能力、信息化水平与科技创新能力等,将成为未来影响中国区域经济发展的主要因素。   实现区域协调发展,逐步缩小区域发展差距,是我国现代化建设进程中的一项长期任务,也是当前需要切实抓紧抓好的一项重要工作。当前,我们要抓住有利时机,进一步促进区域经济协调发展。   根据我国目前区域经济发展的客观实际,要推进区域和谐建设,充分享受协调发展的成果,必须把统筹区域发展与树立科学发展观、构建和谐社会结合起来;制定完善的区域政策工具与程序;建立区域利益协调机制,打破地方保护和封锁,建立公平竞争的全国统一市场;协调企业跨区域行为;进一步完善中西部地区的经济发展条件,促进东部地区产业向中西部地区转移。而做好上述工作的目的,就是要实现各区域优势互补、相互促进和共同发展。
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