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民企何时才能趟过“关系门”

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:证券时报 作者:张若渔
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《广东民营经济发展态势及问题分析报告》显示,44%的民营企业家反映自己经常忙于跟职能部门跑关系忙公关而耗费精力;高达60%的企业家曾因为有关职能部门效率低、办事拖拉、程序繁杂而丧失发展新项目机遇…… 拉关系、走门子,从来就是中国企业的生存之道,民营企业则尤甚。民营企业家们对此的抱怨借着一份分析报告得以集中展示,或可说明,这些民营企业的领导者们对于仰权力鼻息、看职能部门脸色过日子的生存方式早已心生厌倦。 他们显然有理由不满。民营企业从无到有、从小到大,时至今日,已经支撑起中国经济的半壁江山。2005年7月,由中华全国工商联合会发布的《中国民营企业发展报告》显示,民营企业对国民经济的贡献率超过60%;吸纳就业人口超过1亿;各类民营企业实现了我国70%以上的对外出口……然而,与民营企业的巨大贡献相对应的却是比比皆是的“政策歧视”,遍布准入门槛、科研、税收、融资、招揽人才等诸多方面。较之于国有企业,一个不公平的竞争环境严重掣肘了民营企业的发展壮大。 于是,夹缝中生存的民营企业不得不祭出中国式的传统智慧,施展各种公关技巧,不遗余力地进行感情投资以谋求职能部门的垂怜,在政策构筑的“土围子”中对其网开一面。这显非民营企业家们所愿,只是不得已而为之罢了。可以这么说,在民企与相关职能部门热络关系的表象之下,潜藏着深重的隔阂、困顿和不自由。 民企的生存现状,无疑也是中国经济深层病灶的一种表现形式。任何企业都无法逃脱由现实规则所形成的路径依赖。当今,各级政府仍然掌握着巨大的资源配置权力,既然资源被行政所垄断,那么,企业就只能软下身段,向着权力无限亲近,在灰色生存的道路上策马狂奔。这几乎是它们最富效率、最节约成本的资源授让方式。然而,这种方式的恶果也是显而易见的,即市场秩序被行政权力所扭曲,反过来,行政权力也被市场乱象所腐蚀。 行政主导下的市场,显规则歧视从生,潜规则必定结队成精。不过,值得欣喜的是,从广东民营企业家的态度来看,这一群体似乎表现出了一定程度上的“不合作态度”,开始学会向行政权力说“不”。这种情况也足以说明,声势日壮的民营企业,不仅在实体上有了长足的发展,在经营理念上也进步不少。它们已然明白,一种公平公正的资源配置方式,只源于市场的自由选择和政府对企业一视同仁的国民待遇,行政之手的越俎代庖只能荼毒市场的根基、压抑企业发展的潜力。所以,无论如何,民营企业家们都必须“抱怨”,这是一种姿态,也是一种力量。 民营企业何时才能趟过“关系门”?这是民营企业家们盼望的、却是行政部门推脱不掉的时代责任。 (作者系湖南省长沙理工大学文学院教师)
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