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邓志雄:产权市场帮助央企走得更好

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:中国证券报 作者:陆洲
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□本报记者 陆洲 国务院国资委产权局副局长邓志雄日前指出,产权市场是中国资本市场的组成部分,中央企业过去主要是利用产权市场来进行资产的流转,未来还要学会利用产权市场进行有效融资,从而进一步发挥产权市场的功能。未来的产权市场会帮助中央企业走得更好。 邓志雄是在“产权管理与产权流转研讨会”上作出上述表示的。这次研讨会由中央企业青年联合会主办,央企青联机械车辆界别组与北京产权交易所承办。 北交所总裁熊焰在演讲中指出,公有产权流转是一个国际性难题,用行政化的手段和完全市场化的方式来处置公有产权在中国都不是一个好办法,基于综合因素考虑,中国政府最终创造出一种适应国情的中国式并购市场——产权市场。产权市场的运行逻辑就是要尽可能压缩行政处置空间,从法律上划出一块国有资产交易的“特区”,要求国有产权强制进场,进行市场化处置;同时,允许行政划拨的特例存在。 熊焰说,产权市场的设计原则非常简洁,只有两个主体词:公开和竞争。公开可以最大限度发现受让人,割断特殊利益通道,保证公众知情权并保护国有产权交易的当事人;竞争可以有效地发现国有资产的市场价格,有利于和谐社会的发展。 针对熊焰的演讲,央企青联委员代表纷纷发言,从自身的工作实际出发肯定了产权交易这种“中国特色”的市场交易模式的有效性,并就一些具体的产权交易问题与北交所团队进行了讨论。 邓志雄在随后的点评中深入剖析了产权市场的本质功能和国资委对产权市场的设计机制。他说,产权市场的本质功能,就是要“发现主体”和“发现价格”。“3号令”对国有企业进场交易的要求可以概括为十六个字:应进必进,能进则进,进则规范,公开透明。产权市场需要秉承“三公”原则——对卖方的公开、对买方的公平以及审批方的公正。
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