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燃油税近期出台可能性不大

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:南方日报 作者:胡剑龙
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燃油税这个沉寂已久的话题,在沸腾的油价中,最近又成为人们关注的焦点。前日国务院振兴东北老工业基地办公室副主任宋晓梧在北京表示,资源税方案在财政部和税务总局的努力下已经得到决策层的认可。但他同时表示,由于宏观调控等问题,资源税在近期出台的可能性不大。 上月中旬,中国国家发改委能源研究所研究员姜克隽在某网站上撰文指出,现在是中国考虑能源税收政策的时候了。姜克隽的文章吸引了大量媒体的关注,随后不少媒体传言一月之内燃油税有可能开征。 姜克隽分析,征收机动车燃料税会对抑制机动车能源需求的快速增长起到明显作用。到2010年征收机动车燃料税情景与基准情景相比,税率为2.4元/升汽油时,机动车能源需求量将下降10.3%,约节能1620万吨油,到2030年税率为4.6元/升汽油时,机动车能源需求量将下降20%,约节能9000万吨油。机动车燃料税已经是国际上较为广泛采用的能源税制,已经具有比较好的经验。在目前中国石油需求和交通用能快速增长的情况下,采用机动车燃料税有积极的作用。适当的政策可以引导大众的交通消费行为,促进先进交通技术的发展,机动车燃料税就是这样一种较为恰当的财政政策,而且有比较好的效果。 在建议征收燃料税的同时,他还认为,能源税收政策的调整不会对中国经济造成影响。随后,财政部经济建设司副司长曾晓安也对外表态,国家将结合当前形势,不断完善燃油税的改革方案,择机开征燃油税。 清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明昨日在接受某网站的采访时也表示,他认为一个月内燃油税会开征。他还说,油价的不断上涨把燃油税上涨的部分冲掉了,而且我们从油价的上涨上失去了很多机会。我们原来在农产品价格没上涨的时候,那之前油价就开始上涨,只不过这个上涨是对一部分汽车使用者的一种压力,他们并没有对全社会造成冲击,这个事情早就可以做了。这一次油价一吨上升了一千元,我们还不是过来了,而燃油税冲击与其给中石油,还不如调整燃油税。 不过,对于燃油税到底何日开征的问题,曾晓安说,燃油税改革方案的推出,需要具备一些必要的条件,如油价相对基本稳定,形成合理的成品油价格机制等。因此,国家将结合当前形势,根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求,不断完善燃油税的改革方案,择机开征燃油税。
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