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高增长与低通胀如何兼顾(财经论坛)

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:人民日报 作者:贺力平
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●同时实现快速增长和低通货膨胀,一个重要的条件是转变对“理想经济增长率”的认识 最近,对当前经济形势和政策目标有许多讨论,是否应该同时追求经济增长和低通货膨胀是焦点问题之一。一种看法是,经济增长目标与低通货膨胀目标存在矛盾,二者难以协调统一。 从国际经验来看,的确有很多国家经历过这样的情况,即在大力治理通货膨胀的同时,经济增长率出现显著的下降。我国也有类似的经历:将通货膨胀率从两位数高水平拉下来的时候,经济增长率也有下降。 经济学理论中也有关于就业增长与通货膨胀相互对立的说法,即认为一国一定时期中,通货膨胀率与失业率之间存在交替关系。表现在统计数据上,就是通常在通货膨胀率上升时,失业率出现下降;通货膨胀率下降时,失业率上升。 然而,不论是国内、外的历史经验,还是经济学理论的描述,都不适用于当前我国经济形势的特点。我们不能简单地照搬经验,教条地分析当前形势并做出机械性的判断。 我国经济目前的几个突出特点,都与我们能否实现增长目标与低通胀目标的协调统一有着密切的关系: 首先,我国尚有着大量的剩余劳动资源。与许多发达的工业化经济体相比,我们还没有实现充分就业。虽然我国人口城市化率近年来大幅提高,2007年底时接近45%,但仍显著低于发达工业化经济体平均77%的水平。我国农村地区每年有大量劳动力流向城市地区,但很大比例处于流动性或摩擦性就业以及半就业状态。此外,城市地区也有很多处于待业或就业不足状态的人员。客观地讲,在经济增长的同时不出现通货膨胀,或通货膨胀不至于严重起来,“未实现充分就业”是个有利因素。 其次,虽然近一年来我国消费者物价指数显著升高,并且相对于几年前的水平已属高位,但客观地看,这还不是一般意义上的严重通货膨胀。因为:当前的通货膨胀主要表现为食物和燃料价格的上涨;与此同时,社会通货膨胀预期虽已出现,但还没有达到普遍化和显著突出的地步。从历史经验看,严重通货膨胀预期的出现通常会伴随着居民银行存款资金的异常流动,货币存量与名义国内生产总值的比率也会发生快速变动。而这些指标近一年来或在近几个月来相对稳定,从一个侧面说明,严重通货膨胀预期并没有出现。 第三,国内外的经验都表明,严重通货膨胀的出现往往伴随着政府部门财经纪律的松弛和社会经济增长活力的萎缩,而近年来在我国,这两个方面的情况都有显著好转。这主要归功于经济体制改革,尤其是财政金融体制改革。中央银行和商业银行的信贷行为都极大地规范起来。同时,在市场化和开放政策的推动下,社会经济增长的活力得到进一步的焕发。 虽然有一些有利因素,但同时实现快速增长和低通货膨胀仍非易事。实现两个政策目标的协调发展,一个重要的条件是转变对“理想经济增长率”的认识——既不能简单追求高经济增长率,也不能认为我国的“理想经济增长率”升幅已显著高于前些年的水平,而不再重视经济发展的速度。在制定政策时,要注意推动劳动就业市场的发展,在适度控制投资总量的同时更多地发挥微观经济体的活力。 (作者为北京师范大学经济学院金融系主任)
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