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国家税务总局严格各项经费管理

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:中国税务报 作者:铁鹏,闵丽男
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  本报讯 记者从国家税务总局了解到,截至2007年底,国税系统基本支出定员定额改革试点单位已有16个省、共2290个预算单位,占全系统预算单位的56%。   据了解,近年来,国税系统以部门预算改革为契机,改变了以往“基数+增量”的经费分配方法,初步建立了科学合理的预算分配体系,全系统4000多个预算单位严格按照综合预算的要求,将结余资金和其他收入纳入预算管理,自下而上逐级编报预算。从2004年开始,按照财政部要求,结合国家税务总局系统的实际情况,在全系统开展基本支出定员定额改革试点工作,合理确定了定员定额标准体系。   与此同时,国家税务总局财务管理部门进一步加强对省、市国税局机关支出的控制,采取措施大力压缩省、市局机关支出,明确要求中央财政拨款预算安排要保障基层基本支出的需要,省局机关的人均基本支出不得高于全省平均水平的2倍,地市局机关人均基本支出不得高于全市平均水平的1.5倍。为了保障税收中心工作任务完成,按照优先安排征管经费的原则,保障金税工程运转资金及时到位,按照专款专用的原则,加强对征管、稽查专项资金的监管。积极安排将中西部地区纳入定员定额试点,通过实施改革适当增加基本支出经费,有效缓解了这些单位的经费紧张。   国家税务总局财务部门有关人士表示,通过实行经费预算向基层、征管和中西部地区倾斜,严格省市国税局机关经费支出,认真落实最低经费保障制度,不断优化中央财政拨款预算分配制度,逐步缩小了地区之间、上下级之间的经费水平差距,提高了财务工作对税收中心工作的保障能力,经费分配的合理性和有效性大大增强。   据国家税务总局财务部门有关人士介绍,国家税务总局不断细化预算编制,目前基本支出和项目支出预算的编制均已细化到四级预算单位。国家税务总局严格按照财政部批复的预算对下进行批复预算,除特殊情况报经财政部批准调整外,要求各预算单位严格按批复的细化的预算执行。基本支出严格执行国家的有关政策和规定,合理安排单位人员经费和日常公用经费,不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。同时,严格按照项目库排序安排预算,项目支出严格按照预算批复的项目和用途使用,不得自行改变项目内容,扩大使用范围。资金的拨付与项目执行情况挂钩,加强对项目资金使用情况的监督检查,实行追踪问效,切实提高了资金使用的安全性、规范性和有效性。
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