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发改委:新盐改将大幅降低食盐断供抢购可能

来源:华讯财经 编辑:华讯编辑 时间:2016年05月12日 10:47:58

  国家发改委5月12日上午召开新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题。发改委新闻发言人赵辰昕介绍了投资工作、促进消费带动转型升级、价格运行和价格监管、经济体制改革等八方面的情况。

  针对一季度民间投资疲软的问题,赵辰昕表示,发改委将会同有关方面,围绕解决部分地区和部门政策落实不到位、出台措施不配套,影响民间投资积极性发挥等问题,完善政策、狠抓落实,努力稳定民间投资。

  谈及近期钢材价格,赵辰昕称,市场供求关系并没有发生根本性转变,钢铁产能严重过剩的情况并未改变,钢材价格难以持续快速上涨。

  钢材价格难以持续快速上涨

  近期钢铁价格上升明显。根据国家发改委的统计,去年12月中下旬,国内市场钢材价格步入回升通道。今年3月份以后,钢材价格回升速度明显加快。到4月末,中国钢铁工业协会发布的钢材价格指数回升至84.66,比去年同期提高了11.47点,比去年12月的最低点提高了30.18点。但进入5月份以来,钢材价格又有所下降,钢材价格指数回落至82.57。

  赵辰昕在发布会上表示,从了解到的信息看,有关方面均认为此次钢材价格上涨,主要受政策预期、市场炒作和短期因素等推动。“市场供求关系并没有发生根本性转变,钢铁产能严重过剩的情况并未改变,钢材价格难以持续快速上涨。”他说。

  赵辰昕指出,此轮钢材价格上涨的主要原因可以归纳为两个方面,在需求方面,一是大中城市商品房销售放量,带来钢材需求预期;二是不少建设工程在冬歇后复工,带来钢材需求量增长;三是贸易商补库存,短期内扩大了钢材需求;四是市场预期“补短板”、“稳增长”等政策会带动钢材需求;在供给方面,一是去年部分钢企因故停产,粗钢产量下降,减少了市场供给;二是市场预期去产能工作会降低钢材供给;三是部分产钢地区因重大活动采取限产措施,预期将短期减少钢材供给。此外,现货和期货市场的人为炒作,也是造成钢材价格过快上涨的重要原因之一。

  赵辰昕介绍,目前,各有关地区已按要求制定了化解钢铁过剩产能实施方案,并报国务院备案。下一步,发改委将会同有关方面,督促指导有关地区平稳有序地推动化解钢铁过剩产能工作。

  发改委将努力稳定民间投资

  根据国家统计局日前公布的数据,一季度民间投资53197亿元,同比增长5.7%,比上年同期回落多达7.9个百分点,比去年全年回落4.4个百分点,也比1至2月份回落1.2个百分点。

  5月4日,李克强总理主持召开国务院常务会议时指出,民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量,必须采取有力措施,推动相关政策落地,进一步放宽准入,打造公平营商环境,促进民间投资回稳向好。

  5月12日,国家发改委新闻发言人赵辰昕在发布会上表示,2013年、2014年、2015年,全国民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重分别是63%、64.2%和64.2%,从这些数据看,我国近年来民间投资比重总体是稳定的。

  国务院也先后出台了一系列政策文件,包括2005年的“非公经济36条”、2010年的“民间投资36条”和2014年的“鼓励社会投资39条”,各地方、各有关部门积极行动,出台了一大批配套政策措施。

  “发改委将会同有关方面,按照国务院常务会议决策部署,围绕解决部分地区和部门政策落实不到位、出台措施不配套,影响民间投资积极性发挥等问题,完善政策、狠抓落实,努力稳定民间投资。”赵辰昕说。

  他指出,接下来将采取进一步放宽民间资本市场准入、加强和改善政府服务、营造公平竞争的投资环境、加大对民间投资的融资支持、大力推广PPP模式等措施努力稳定民间投资。

  回应湖南天价救援:救援站受罚 已向司机道歉

  4月2日,一货车在京港澳高速潭耒段发生交通事故,从事发地到新塘车辆救援站不到20公里的距离,救援站向货车司机索要救援费38000元。国家发改委今日回应称,“湖南潭耒高速天价救援费”是一起典型的乱收费案件。

  赵辰昕在发布会上透露,湖南省发改委检查认定,救援站实际收取的14880元救援费,比按规定应收的12740元,违规多收了2140元。

  湖南省发改委依法对涉事公司作出处理决定:一是责令施救主体单位清退违规收取的2140元;二是对违规收费处以5倍罚款;三是对收费公示不规范的价格违规行为处以5000元罚款。此外,湖南省高速公路管理部门也就相关责任单位和责任人进行了处罚,责成救援公司清退涉事员工,向司机赔礼道歉;追究救援站负责人责任,将其调离岗位;追究救援公司违约责任,扣除其履约保证金2万元等。

  新盐改方案降低食盐断供和抢购可能性

  国务院近期发布了《盐业体制改革方案》。《方案》强调,要把食盐安全作为盐业体制改革必须贯彻的首要原则,强化食盐专业化监管,完善盐业法律法规体系,从严格规范食盐生产批发企业资质、加快信用体系建设、加强科学补碘工作、加强应急机制建设和推动盐业企业做优做强等方面,加强食盐管理制度建设,保障食盐供应安全。

  赵辰昕谈及盐业体制改革方案时表示,改革措施将大幅降低食盐断供和抢购的可能性。

  他进一步解释称,我国现有食盐定点生产企业99家,每年产能约4800万吨,我国每年食盐消费量约1050万吨,食盐的生产总体处于供过于求的状态。通过改革措施,将进一步拓宽食盐流通渠道,提高企业竞争力,大幅降低食盐断供和抢购的可能性。

  赵辰昕还表示,将加快食盐行业信用体系建设,充分发挥食盐生产批发企业的保障供应作用。

  “取消政府定价后,食盐与工业盐的价差会随市场竞争而大幅收窄,制贩假盐动力减弱,非食用盐冲击食盐市场现象将随之减少。”赵辰昕说。

  此外,关于市场准入负面清单制度改革,赵辰昕表示,4月12日,发改委和商务部《关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》正式印发。文件印发后,天津、上海、福建、广东四个试点省市积极落实,迅速行动,目前,四地制定的试点总体方案已上报国务院。关于“十三五”时期易地扶贫搬迁工作,赵辰昕称目前已明确2016年搬迁贫困人口约249万人,下达贴息贷款资金828.5亿元。结合各省搬迁任务,发改委还下达了2016年中央预算内投资160亿元,比去年增加105亿元,并针对不同区域实行差异化补助政策。


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