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国务院:促进股市稳定健康发展

华股财经 2008年08月04日 15:00:32 来源:中国证券报 作者:申屠青南
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  □本报记者 申屠青南   昨日下发的《国务院2008年工作要点》提出,要加快金融体制改革,优化资本市场结构,促进股票市场稳定健康发展,着力提高上市公司质量,维护公开、公平、公正的市场秩序,建立创业板市场,加快发展债券市场,稳步发展期货市场。这些工作由人民银行、金融监管机构等负责。   《工作要点》明确,继续深化银行业改革,重点推进农业银行股份制改革和国家开发银行改革,研究进出口银行和农业发展银行改革问题。建立存款保险制度。加快农村金融改革,强化农业银行、农业发展银行和邮政储蓄银行为“三农”服务的功能,继续深化农村信用社改革,积极推进新型农村金融机构发展。深化保险业改革,积极扩大农业保险范围,做好政策性农业保险试点工作。依法严厉查处各种金融违法违规行为。切实防范和化解金融风险,维护金融稳定和安全,推进社会信用制度建设。   在宏观调控方面,《工作要点》要求,搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展。既要防止经济由偏快转为过热,抑制通货膨胀,又要防止经济下滑,避免大的起落。继续实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。综合运用多种货币政策工具,加大对冲流动性力度,合理发挥利率杠杆调节作用,完善人民币汇率形成机制,增强汇率弹性。着力优化信贷结构,严格执行贷款条件。   《工作要点》指出,物价方面,要防止价格总水平过快上涨。增加有效供给,抑制不合理需求,保证市场供应和价格的基本稳定。严格控制粮食、化肥、煤炭等出口。坚决制止玉米深加工能力盲目扩张。加快健全储备体系,改进和完善储备调节和进出口调节方式,适当增加国内紧缺重要消费品进口。把握好政府调价的时机和力度,防止出现轮番涨价。   《工作要点》指出,推进经济结构调整,转变发展方式。调整投资和消费关系,推进产业结构优化升级,认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,推进国家创新体系建设,实施国家知识产权战略,促进区域协调发展。《工作要点》还提出,推进国有企业改革,深化财税体制改革,加快转变外贸发展方式,引导和规范企业发展对外投资合作。
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