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专家:2020年城市化率或达70% 小城镇户籍应放开

来源:华讯财经 编辑:华讯编辑 时间:2013年04月15日 12:50:55
  中新社波士顿4月14日电 (记者 阮煜琳)中国有关专家在2013年“哈佛中国论坛”上提出,2020年中国城市化率有望达70%。中国新型城市化道路将是以人为本的城市化,未来5-10年将逐步解决农民工的户籍问题。

  改革开放以来,中国城镇化快速发展。1978年,中国人口9.6亿,城镇化率18%,城市人口约1.7亿。到2012年,中国城市化率已达52.6%,城市人口超过7亿。

  “短短30多年间,中国新增城市人口5亿多,这在人类历史上是空前的。”上海发展研究基金会副会长乔依德14日接受记者采访时说,虽然中国城市率已达52.6%,但具有城市户籍人口的比例仅为36%左右,高达2.6亿的农民工尚未真正融入城市。

  乔依德说,中国2.6亿进城的农民工,极大地改善了他们及家人的生活,也改善了城市居民居住和生活条件。但他们像候鸟一样迁徙。年轻时在城市里打工,年老的时候回到农村。

  这位专家呼吁,强调“人生而平等”的核心价值观,让农民工享有与城市居民平等的社会福利。中国新型城市化的道路将是以人为本的城市化,逐步解决户籍问题。一方面,附加在户籍制度上的福利制度将逐步减少,以后户籍管理主要是人口登记作用;另一方面,给进城农民工城镇户口。

  乔依德提出,展望中国的城市化进程,预计到2020年,最晚到2025年,中国城镇化率将达到70%。未来5-10年,逐步解决户籍问题。小城镇户籍要完全放开,大城市逐步放开。

  “有些人认为户籍改革之所以难,是因为投入比较大。有研究测算,一个农民工市民化,所需成本约为8-10万元人民币。”乔依德说,应该看到农民工为国家建设做出的贡献,不能仅以金钱来衡量。(完)
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