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开局十三五:贯彻五大发展理念 打造美丽幸福新东营

来源:华讯财经 编辑:华讯编辑 时间:2016年03月07日 17:40:27

  东营机场

  东营齐鲁网3月7日讯 在黄河尾闾东营市,处处是加快发展的氛围,处处是跨越赶超的活力。勤劳智慧的200万东营人民,乘着实施黄蓝国家战略的强劲东风,在盐碱荒滩上建成一座绿意盎然的美丽幸福新城。

  “十二五”时期,东营市的发展成绩令人瞩目:生产总值、规模以上工业主营业务收入、公共财政预算收入分别达到3450.6亿元、1.3万亿元、220.1亿元,人均gdp、人均财力居全国地级市前列,主营业务收入过百亿企业达到32家,山东百强企业我市占22%。固定资产投资累计完成1.2万亿元,是“十一五”的2.5倍……

  “十三五”时期,是东营资源城市转型攻坚期、战略地位提升跨越期、全面建成小康社会决胜期。对于下步发展,全国人大代表、东营市委书记申长友具有清醒认识:“东营将以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,以提高发展质量效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,持续实施黄蓝国家战略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,率先全面建成小康社会,向基本实现现代化阔步迈进,加快建设美丽幸福新东营。”

  “十三五”时期,东营市要在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,保持经济7%左右的中高速增长,在全省率先实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番,努力使转型发展步伐明显加快、人民生活水平明显提高、生态环境质量明显改善、体制机制活力明显增强、社会文明程度明显提升,把东营打造成为全国重要的高效生态经济示范区、资源型城市可持续发展引领区、环渤海地区重要节点城市和区域中心城市。具体将着力抓好五方面工作:

  一是牢固树立创新发展理念,着力推动经济转型升级。深入实施创新驱动发展战略,完善区域创新体系,强化企业主体地位和主导作用,实施一批重大科技项目,全社会研发经费占比提高到2.78%。发挥国家级农高区示范带动作用,实施农业提质增效转型升级行动,加快发展现代农业,在全省率先实现农业现代化。深入推进工业强市战略,实施创新驱动、信息化带动、公司规范化行动和严控准入“3+1”行动计划,推动传统产业高端发展、新兴产业规模发展、主导产业集群发展,打造东营制造业升级版,高新技术产业比重达到37%以上。突破发展现代服务业,打造黄河三角洲区域性服务中心,服务业比重达到38%左右。实施“互联网+”行动,推进信息化与产业深度融合。深入开展全国质量强市示范城市创建活动,构筑质量发展新优势。积极推进经济体制、行政管理体制等改革,形成有利于创新发展的体制机制和市场环境。

  二是牢固树立协调发展理念,着力构建平衡发展格局。推动城乡一体发展,协同推进新型城镇化、县域经济和新农村建设,有序推进外来务工人员市民化、城中村和城边村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化,户籍和常住人口城镇化率分别达到61%和69%。推动区域融合发展,深化油地军校合作,完善共建机制,创新合作模式,形成多层次、宽领域、高效益的区域融合发展格局。推动物质文明精神文明协调发展,以实现“中国梦”为奋斗目标,积极倡导和践行社会主义核心价值观,统筹文化事业和文化产业改革发展,创建成为国家公共文化服务体系示范区。加快构筑立体交通体系,推进高速铁路、城际铁路、高速公路、机场、港口等重大工程建设,打开横贯东西、纵贯南北的通道;统筹推进水利、能源、信息等基础设施建设,全面增强综合支撑能力。

  三是牢固树立绿色发展理念,着力打造生态宜居城市。坚持生态立市、绿色惠民,推动形成绿色发展产业结构、生产方式、生活方式,争创国家生态文明示范区。实行最严格的环境保护制度,深化水气污染整治行动,加强土壤环境和农村环境保护,持续增加“蓝繁”天数。加强湿地保护与修复,开展大规模国土绿化行动,统筹推进海洋开发与生态保护,筑牢生态安全屏障,林木覆盖率达到21%。积极发展低碳循环经济,全面节约和高效利用资源。

  四是牢固树立开放发展理念,着力拓展发展空间。实施更加积极主动的开放战略,主动对接国家重大区域发展战略,全面融入对外开放新格局,以新一轮大开放促进新一轮大发展。实施以质取胜战略,优化市场布局和贸易结构,推动对外贸易向优进优出转变。坚持引进来和走出去并重,引资和引技引智并举,在更高层次上全面扩大对外开放。

  五是牢固树立共享发展理念,着力增进民生福祉。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加居民收入。坚持就业优先战略,创造更多就业岗位,实现更加充分、更高质量的就业,城镇年均新增就业3万人。实施全民参保登记计划,加强制度衔接,形成覆盖全民、整合城乡、均衡协调的社会保障体系。坚持教育优先发展,大力发展各级各类教育,保障教育公平,提高教育教学质量,在全省率先实现教育现代化。统筹推进卫生、体育、养老、计生、残疾人等事业发展,加强食品药品安全监管,提高人民健康水平,建设健康东营。坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战,2017年全面完成脱贫任务,确保全市人民同步奔小康。

 

 


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