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不是所有建设业务都适合延伸做运营——以市政水处理厂建设为例

来源:华讯财经 编辑:华讯编辑 时间:2018年11月08日 20:14:03

原标题:不是所有建设业务都适合延伸做运营——以市政水处理厂建设为例

文/陶学节(微信公众号:建筑前沿)

近年来,建筑行业提的最多的一个词就是转型升级。如何进行业务结构的转换,如何向产业链前后端进行延伸以拓展自身的价值链,如何通过运营提高公司整体利润水平已经成为思考公司未来发展的重大问题。越来越多的建筑企业意识到应该向产业链前端延伸做投资、设计,向产业链后端延伸做运营、维护。

那么,撇开企业自身资源能力不谈,是否所有细分领域都适合向后端延伸做运营呢?答案是否定的,并非所有建筑项目都适合介入后期运营环节,有些细分领域的运营受政策影响过大导致整体运营的经济效益不高,强行介入只会成为公司业务组合中的鸡肋。下面就以市政水处理厂的建设运营为例,从运营收入与运营成本方面做一个简单的分析。

图1水务行业运营模式

如图1所示,现阶段我国水务行业主要分为市政水务以及环保水务。顾名思义,市政水务指的是城市日常给排水相关的业务,其中包含自来水供应、给水处理以及污水处理业务,位于该细分领域企业的主要盈利模式是项目承建与运营获取稳定收入;而环保水务则是指与水资源利用、环保治理相关的业务,其中包括水资源利用以及水环境治理两部分业务,而位于该细分领域企业的主要盈利模式是技术服务与项目获取收入。建筑企业在做传统建设项目时主要是给水与污水处理厂的建设以及排水管道的敷设等市政项目,即属于市政水务的范畴。

在做完市政水处理厂的建设之后建筑企业是否就应该介入后期运营呢?现阶段,市政水处理主要分为前端的供水处理以及后端的污水处理两部分,而供水处理与污水处理的经营模式基本都是水务运营公司和政府签订特许经营协议,由水务公司对相关自来水厂及污水处理厂进行固定资产投资并持续运营。

从供水处理的收入端来看,自来水厂的运营收入主要遵循以下公式:自来水厂收入=自来水水价×居民用水量。供水处理的收入主要与自来水水价与居民用水量相关。

资料来源:网络整理、IFIND

图2北京水价调整及法律颁布时间点梳理

自来水水价的主导权在政府手中,所以企业无法根据自身经营状况将自身成本增加转嫁给消费者。从图2中即可明显看出,以北京市自来水水价为例,每一次自来水价格的变动前都会有相关政策对其进行推动。同时,从2004年开始,自来水的价格组成部分明确分为三大块,分别是自来水费、水资源费以及污水处理费。自来水费就是自来水供应水务公司的一大收入来源,污水处理费则是污水处理厂的收入来源,而水资源费则是属于政府的非税收入。

资料来源:IFIND

图3北京水价细分调整价格图(单位:元/立方米)

具体从2004年开始的北京市水价分类调整价格变动表可以看出,2004年以来,北京市归属于供水水务公司收入的自来水费价格其实并没有变化,即使出台了阶梯水价,其最低标准的水价价格也与原先持平,而在水价中的占比则从55.9%下降至现在的41.4%。所以在居民用水量不变的情况下,自来水厂的收入单价近年来一直保持不变。

2014年5月,北京市发布《关于北京市居民用水实行阶梯水价的通知》,根据通知,第一阶梯用水量不超过180立方米,水价为每立方米5元;第二阶梯用水量在181-260立方米之间,水价为每立方米7元;第三阶梯用水量为260立方米以上,水价为每立方米9元。而从北京居民每户日常用水量的变化趋势可以看出,2007年以来北京城镇居民每户用水量基本保持在阶梯水价划定的第一阶段价格以及第二阶段价格的边缘浮动。所以从整体收入端来看,供水处理运营业务收入并不会由于实行阶梯水价的政策而有一个明显的快速增长。

图4北京城镇每户用水(单位:立方米)

另一方面,从污水处理的收入端来看,污水处理厂的收入主要遵循以下公式:污水处理厂收入=污水处理费×居民污水排放量×居民污水排放处理率。从图3中也可以看到,从2004年8月至今污水处理费一共经历了两次的价格调整:第一次是2009年底从0.9元/立方米上升至1.04元/立方米,约占水价构成的26%;第二次是2014年1季度末从1.04元/立方米上升至1.36元/立方米,约占水价构成的27.2%。污水处理费在水价构成占比中虽然有所上升,但整体上升幅度并不是特别的大。

而从成本端来看,自来水厂的成本主要包括建造投资成本、日常设备运营维护成本、上交国家的水资源费成本以及其他费用。同时由于水环境保护越来越受到国家重视,在2015年11月环保部发布《城镇污水处理厂污染物排放标准》征求意见稿之后,近几年各地都在逐步提高污水处理排放标准,例如今年厦门将原先一级B的污水排放标准提升至一级A;河北省将一级A的污水排放标准提升至III类水等。污水处理标准越来越高,水处理厂技术的更新改造也要与时俱进。此时,不以技术作为核心竞争力的水厂整体运营成本在逐年上升,不掌握核心水处理技术的建筑企业是否真能靠运营获利始终都是一个疑问。

所以,市政水务运营业务由于其市政属性,定价权牢牢掌握在政府手中,价格变动弹性很低。在可预见的未来里,该类业务运营收入的成长性有限,而在收入承压的情况下,上升的运营成本可能会拖累介入其运营环节建筑企业的业绩。综合上述分析,介入市政供水与排水处理厂的运营对于建筑企业拓展产业链并不是一个良策。

本文作者陶学节,来自上海攀成德企业管理顾问有限公司。

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