美韩突击向中国倾销多晶硅 国内行业洗牌加速

2012年08月30日 10:20:26
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  当前正值中国对美韩的多晶硅双反案件的调查阶段,在此真空期间,美韩陡然加大了对中国国内多晶硅的出口力度。

  一份最新出炉的海关数据显示,2012年前7个月我国多晶硅的进口量同比增长35.1%,达到4.8万吨,其中来自美韩的进口量占了较大份额。与此同时,多晶硅进口价格不断下降并创出历史新低。

  “这是在突击倾销。”昨日,一位面临严峻进口压力的国内多晶硅企业负责人对 《每日经济新闻》记者指出,而这也将加速国内多晶硅行业的洗牌过程。

  值得一提的是,国内已有多晶硅企业向商务部提出追溯征税,商务部方面回应称将高度重视。

  多晶硅进口量增价跌

  7月20日,江苏中能等多家中国多晶硅企业发起对美韩多晶硅“双反”调查申请,随后商务部予以双反立案。时隔不久,上述公司又提出了针对欧盟的多晶硅反倾销调查申请。

  从立案到初裁,中间还要经历3个月时间。因担心双反成立,上述国家的企业近期选择加大向中国市场多晶硅的倾销。

  8月28日,中国有色金属工业协会硅业分会 (以下简称硅业分会)出具的最新海关统计数据显示,除进口量增大外,进口的多晶硅平均单价,在7月创下新低,达到25.55美元/千克,1~7月的进口单价也被拉低至27.35美元/千克,较2011年全年平均价格下滑53.4%。

  值得注意的是,来自韩、美、德三国的进口量,占到中国7月份多晶股总进口量的85.6%。同时,韩、美的进口单价较6月份都出现下滑,分别为24.22美元/千克和21.53美元/千克。

  “这非常明显是在多晶硅双反调查前加大倾销,也是此前惯用的手段了。”昨日,上述公司负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时这样说道。

  提出追溯征税

  昨日,记者获悉江苏中能等企业已经向商务部提出申请,要求对进口自美国与韩国的多晶硅追溯征税,从反倾销初裁之日倒追90天。目前,美韩多晶硅双反案处于调查阶段,按程序估计将在12月初裁,这意味着,从9月开始,商务部将会同海关对进口自美国及韩国多晶硅登记征收保证金。

  和以往不同的是,对于这一轮针对美韩欧多晶硅的双反调查,商务部表现出非常强硬的立场,将支持采取追溯征税措施打击突击进口的行为,对初裁后可能出现利用来料加工规避双反措施的行为进行严厉打击。

  北京环中律师事务所吴必轩律师在接受《每日经济新闻》记者采访时表示:“根据WTO《反倾销协定》及我国《反倾销条例》相关规定,在相关条件满足的情况下,可以对实施临时反倾销措施 (如初裁)之日前90天内进口的产品追溯征收反倾销税。该规定是反倾销税不能追溯征收的一个重要例外规则,也是反倾销法律赋予国内产业对于反倾销措施采取之前,国外产品大量突击进口或者囤积,并将严重影响到最终反倾销措施的补救效果时的一项重要权利和应急手段。”

  江苏中能硅业公司副总经理吕锦标向《每日经济新闻》记者表示,“对美韩欧提起多晶硅双反调查,是基于国内多晶硅产业持续受进口多晶硅倾销损害严重的维权行动。即使没有美韩欧对中国光伏提起双反,中国多晶硅企业也应该理直气壮地维护公平的市场竞争环境。”

  价格走低或加速行业洗牌

  “就目前国内多晶硅公司的发展情况而言,很少有公司能够在这个价格上 (上文提到的25.55美元/千克的水平)进行大规模的生产。”i美股分析师王毓明向 《每日经济新闻》记者指出,“目前的发展格局决定了这种价格的趋势,不仅对于中国的多晶硅公司,对于全球的多晶硅企业也是一个加速洗牌的过程。”

  硅业分会此前指出,在美韩两国多晶硅低价倾销下,目前国内八成多晶硅企业已经停产,而维持生产的6家企业 (除江苏中能仅维持微利)都处于严重亏损的形势。

  目前,有着大规模低成本制造规模的多晶硅巨头们正在侵蚀中小多晶硅企业的市场份额。而国内较多企业在市场和技术方面双双缺失,只有开拓国内及新兴市场,并进行技术研发改造,才有可能在未来的市场中分得一杯羹。

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