股市减税讨论升温 专家建议出抑制短炒新政

2012年09月13日 09:52:08
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  由于今年以来股市持续低迷,市场对诸如红利税、印花税等税收的减免充满期待。有专家建议,也可对短期大额股票转让开征资本利得税。

  在近日举行的全国政协“加强和创新社会管理”专题协商会上,全国政协委员、国家开发银行顾问刘克崮代表全国政协经济委员会发言时提出,在降低长期持有的股票印花税税率和股票分红所得税率的同时,对短期大额股票转让收入恢复征收所得税。

  此前,证监会有关部门负责人表示,2005年以来,财政部、国税总局及证监会积极配合协调,已经出台了减半征收红利税的措施,取得了较好效果。近年来,许多专家学者仍呼吁,应根据投资者持有期限对红利税实行差异税率征收,以鼓励长期投资。对此,证监会和财政部、国家税务总局正积极进行沟通,方案确立后将会尽快出台。

  “目前我国还尚未实行资本利得税,只有证券投资所得税。”武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新在接受《证券日报》记者采访时建议,可以考虑推行资本利得税,从而将印花税取消或降低。在征收资本利得税时可以先采取试点的方式,先由短期大额度持有股票开始进行征收。在未来该税种逐渐成熟的情况下,再将其进行细化,从而更好的发挥和适应资本利得税这一新税种。

  所谓证券投资所得税,是指对从事证券投资所获得的利息、股息、红利收入的征税。而资本利得税是对资本利得所征的税。简单而言就是对投资者证券买卖所获取的价差收益(资本利得)征税。

  董登新表示,从微观层面上来看,有利于价值投资和长期投资,宏观层面则会促进股市运行平稳。“牛市”的峰谷可适当的降低,而“熊市”的谷底可相应提高,对于我国股市形成“慢牛短熊”带来很大帮助。当然在短期内对市场的影响不会很大,投资者在新的政策下需要慢慢适应。

  一位券商分析人士在接受记者采访时也表示,降低长期持有的股票印花税税率和股票分红所得税率,并且对短期大额股票转让收入恢复所得税的征收,可以减轻重复征税所带来的负担,并且使征收的红利税能够有升有降,更加公平。并且该项建议也是一种鼓励长期投资、避免短期投机现象发生的有效办法。

  董登新还表示,这将在长期投资和价值投资方面有一定的导向功能,但是并不会对所有投资者产生作用,市场中可能还会出现大量的短炒投机现象。不过,可以在一定程度上淡化投机行为的发生以及有效的降低高换手率,鼓励投资者长期持股,从而有利于我国股市运行稳健,股市的波动也将会由此大幅收窄。

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