煤炭运销协会:今年煤炭供应总体偏紧

2008年05月26日 08:38:51 来源:中国证券报-中
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  净进口格局可能再现

  □本报记者 李阳丹 李济军

  见习记者 黄丽萍

  在24日“第四届中国能源战略高层论坛——煤炭产业峰会”上,中国煤炭运销协会秘书长杨显峰表示,预计今年煤炭供给和需求增幅将双双回落。今年煤炭需求量将达27.4亿-28.2亿吨。煤炭供应较上年总体偏紧,价格将持续上扬,预计我国今年将变成煤炭净进口国家。

  运力、焦煤产能双受限

  虽然今年产能增加,但是由于运输瓶颈制约加剧,有效煤炭产能增幅明显回落。根据各类在建煤矿的建设周期,煤炭运销协会预计,今年将有2.4亿吨以上的投产能力。2007年末煤矿产能27.4亿吨/年(估测实际发挥产能在26.2亿-26.5亿吨),2008年末产能将达到29.8亿吨/年左右,相对于煤炭需求量上限28.2亿吨已经过剩。2008年国家铁路将新增运煤能力6000万吨/年左右,神朔黄线有望增加1400万吨/年左右,合计增长率比2007年明显回落,这将导致有效煤炭产能增幅明显回落。

  另一方面,预计16家主要炼焦煤生产企业合计炼焦原煤生产能力增幅有限,净增炼焦煤生产能力在2008年是低谷期。

  杨显峰称,今年煤炭需求量增幅预计将回落到6%—8%的区间内,需求量将达到27.4亿-28.2亿吨,煤炭需求将由快速增长向平稳增长过渡。他指出,一方面受国家宏观调控的影响,影响煤炭需求的重点行业的投资增速将有所回落;另一方面主要耗煤产品产量增幅也将继续回落,其中火力发电量增幅将回落到12%左右,生铁产量增幅回落到9%左右,水泥产量增幅回落到11%左右,而新型煤化工产品产量将快速增长。

  同时,杨显峰称,2008年重点电煤合同价格受市场供求关系偏紧的影响有上涨动力。而炼焦煤价格由于供应形势持续偏紧,国际市场价格大幅上调,也会持续上扬。

  净进口格局可能再现

  杨显峰表示,今年中国将成为煤炭净进口国。他认为,国内煤炭有效供应能力呈现总体偏紧的态势;另一方面,新增火电机组仍以东南沿海地区居多,受运输瓶颈制约,东南沿海地区仍有供煤缺口,需要多进口;同时,我国煤炭出口受政策影响可能受到进一步制约。

  近年来,我国一直呈现出煤炭出口持续下降,进口持续增加的趋势。今年3月份,我国煤炭进口量较出口量高出275万吨,成为煤炭净进口国。3月份,我国煤炭进口量为420万吨,出口量为145万吨。一季度煤炭进口量同比下降21.3%,至1126万吨;出口量下降10.7%,至1020万吨。中国首次成为煤炭净进口国是在2007年一季度,当时中国煤炭净进口达到289万吨。

  但也有分析人士认为,中国煤炭资源丰富,并不意味着今后将更多的依赖国外煤炭。目前的问题是中国煤炭的有效产能不足。煤炭净进口只是暂时的现象,并不意味中国今后会转变成为煤炭净进口国,未来中国的煤炭进出口将处于总体平衡的趋势。

  有效供给将陆续释放

  据中国煤炭运销协会测算,煤矿有效供给能力在2009年和2010年将保持每年增长9%以上。杨显峰称,由于现有煤矿和在建煤矿总产能为31亿吨左右,综合考虑资源整合和淘汰落后产能等各方因素,预计2010年度煤矿生产能力可达到31亿吨左右,平均每年增加1.15亿吨。同时估计2009年和2010年两年“三西”地区铁路外运煤能力将增加3亿吨左右。基于上述因素考虑,有效供给能力将得到提升。

  同时,2009年煤炭需求的增幅预计将出现回落。杨显峰预计,今后几年煤炭供需将保持总体基本平衡、略显宽松的可能行较大。杨显峰认为,按照“十一五”期间单位GDP能耗下降20%的控制目标,2009年以后煤炭需求增长速度必须降到3.5%左右,这与煤炭有效供给能力今后较快增长形成很大反差,煤炭市场可能面临过剩压力。

  杨显峰同时建议,国家应研究建立煤炭应急储备制度,国家储备和企业义务储备相结合;发展大型煤炭企业集团,加大国家对煤炭供应的控制力度;还应研究建立全国煤炭交易中心,引导市场形成合理预期。

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